6.3 基层群众自治制度 课件高中政治统编版必修三政治与法治.pptx

下述这些情况，出现了谁的身影？;6.3基层群众自治制度;二、展示目标;;我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。;1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。;1、我国存在哪两种最广泛的民主实践组织形式？

2、实行城市居民自治依据的是哪一部法律？

实行村民自治依据的是哪一部法律？;一、我国的基层群众自治的组织形式;一、我国基层群众自治的组织形式

;“村两委”是村党支部委员会、村民委员会的简称，常将前者简称为村支部，后者简称为村委会。村支部是基层党组织，职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。;一、我国的基层群众自治的组织形式;①村委会和居委会：是基层群众性自治组织

②创新/完善基层群众自治组织形式（×）

创新基层治理方式（模式/格局）；丰富/创新基层群众自治实践形式（√）

③村委会和居委会≠基层政权机关（乡镇一级的人大和政府）

④村委会和居委会≠基层权力机关（乡镇一级的人大）

⑤村委会和居委会≠基层行政机关（乡镇一级的政府）

⑥村委会和居委会≠基层党组织（村党支部）

⑦村委会和居委会≠社会团体;国家事务是由国家机关管理，基层群众自治组织无权处理国家事务，人民群众也不能直接管理国家事务（即：人民群众不能直接行使国家权力）；

社会事务又叫做公共事务，一般是由人民群众参与管理的事务，基层事务就是属于社会公共事务（村务和社区事务都属于社会公共事务）

公民不能直接管理国家事务，但是可以通过一切渠道间接参与国家事务，如：人大开门立法（立法协商）、政府民主决策（听证会，群众代表参与）、公民行使监督权（监督国家机关公权力的行使）……

国家机关一般不能直接干预基层事务。

;根据镜头思考：

基层群众自治制度的意义？;（一）发展基层民主;农村：在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。;村民委员会的成员从何而来？;原因：(1)城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。(2)只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。;原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。;要求：（1）在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；（2）在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行。;原因：（1）负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。

（2）要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督。;民主监督;误区警示;二、人民群众直接行使民主权利的生动实践

;基层群众自治制度;;