措施钢筋费的计取规则.pdfVIP

措施钢筋费的计取规则

工程施工中，为了保证施工质量而设置的钢筋称为措施钢筋,简

称措施筋。[1]因结算过程中发包人与承包人就不可周转使用的措施钢

筋费用问题产生争议的现象较为普遍，故本文尝试对其计取规则进行

分析，以期为实践提供较为初步的参考。

一、措施钢筋的类型

设计人员在进行结构构件设计时需根据结构类型、荷载分布等因

素来选定受力钢筋的牌号、数量和布置间距等，并根据《混凝土结构

设计规范》（GB50010-2010）等的要求选定构造钢筋。措施钢筋不属

于受力钢筋和构造钢筋，而是施工单位在上述钢筋绑扎、模板支设及

混凝土浇筑过程中，为满足设计和规范要求、防止工人操作不规范等

致使实体钢筋位置发生偏差而设置的钢筋。常见措施钢筋有以下几种

类型：

（一）马凳筋

为了保证楼板双层钢筋之间的有效高度及钢筋保护层厚度,特

别是悬挑板的上部纵筋保护层厚度,通常会在双层钢筋之间使用马

凳筋。

（二）梯子筋

在剪力墙钢筋绑扎的过程中,为了保证钢筋网之间的距离、保护

层厚度及水平分布钢筋的间距,通常会采用垂直梯子筋。为了保证剪

力墙垂直筋的间距,通常会采用水平梯子筋。

（三）纵柱定位筋

为了保证柱纵筋的分布位置及保护层厚度,通常会使用纵柱定

位筋。

（四）垫铁

当梁的上、下部受力筋出现多排时,为了保证每排纵筋之间的净

距,在梁钢筋绑扎过程中通常使用垫铁进行分隔。

另需注意的是，架立筋并非措施钢筋的类型。架立筋是指辅助箍

筋架立的纵向构造钢筋，其主要作用是把受力钢筋固定在正确的位置

上，并与受力钢筋连成钢筋骨架，从而充分发挥各自的力学性能。在

梁中设置架立筋的目的是为了形成钢筋骨架，其并不参与梁的受力。

[2]虽然在不承受外荷载的方面，架立筋与措施钢筋具有一定的相同性，

但这并不意味着架立筋属于措施钢筋。首先，尚无设计规范对措施钢

筋的设置做出明确要求，仅有部分计量规范和定额中对措施钢筋的计

量规则做出了说明，而《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）等

对架立筋的设置做出了要求[3]，设计人员在进行结构构件设计时，必

须按规范要求设置架立筋。其次，实务中，通常设计图纸上会载明架

立筋的型号与尺寸，但较少有设计图纸对措施钢筋的型号和分布间距

等作出规定，多数情况由当事人根据审定的施工组织设计或施工经验

确定措施钢筋的布置。故在进行工程计量时应将措施钢筋与架立筋明

确区分开来。

二、措施钢筋费用的计取规则

除《工程量清单计价规范》（GB50500—2013，以下简称“《2013

清单规范》”）及其配套计量规范外，《工程量清单计价规范》

（GB50500—2008，以下简称“《2008清单规范》”）、《水利工程工程

量清单计价规范》（GB50501-2007）等规范性文件及其配套计量规范

亦对不可周转使用的措施钢筋费用的计取规则作出了规定，此类文件

中规定的计取规则主要可分为以下两类：

（一）将措施钢筋数量计入工程量

《2008清单规范》附录A第A.4.18条第19项规定：“现浇构件

中固定位置的支撑钢筋、双层钢筋用的铁马‘’、伸出构件的锚固钢筋、

预制构件的吊钩等，应并入钢筋工程量内。”根据本条规定，措施钢

筋数量应当计入工程量清单载明的钢筋工程数量中。发包人未将措施

钢筋数量计入工程量清单的，应作为工程量偏差并依据第4.5.3条规

定进行调整，即“工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程

量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合

同义务过程中实际完成的工程量计算。”

《2013清单规范》配套计量规范《房屋建筑与装饰工程计量规

范》（GB50854—2013）在《2008清单规范》基础上对措施钢筋的计

量规则进行深化，于“钢筋工程”项目中增设项目编号为

“010515008×××的清单项”目——“支撑钢筋（铁马）”，并将计量规则

规定为“现浇构件中固定位置的支撑钢筋、双层钢筋用的铁马‘’在编制

工程量清单时，其工程数量可为暂估量，结算时按现场签证数量计算。”

根据该规定，不可周转使用的措施钢筋应计入工程清单中的“支撑钢

筋（铁马）”中，发包人未将措施钢筋数量计入工程量清单的，应作

为工程量清单缺项并依据第8.2.1条规定进行调