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第31讲西方政治制度的演变与文官制度
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1.了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
2.了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系,知道近代西方文官制度演变及其特点。
2023·湖南卷·11·罗马的政治制度
2022·辽宁卷·15·文官制度
2022·全国乙卷·32·雅典民主政治
2022·全国甲卷·32·雅典民主政治
2022·广东卷·14·德意志君主立宪制
2022·湖北卷·11·雅典民主政治
2022·湖南卷·11·雅典民主政治
2022·湖南卷·13·美德联邦制度的比较
1.“一个原理”:一个国家的政治制度要与本国国情相适应
2.“三个阶段”:奴隶社会、中古时期和近代现代
3.“五项政治制度”:直接民主制、封君封臣制、君主立宪制、民主共和制、文官制度
知识点一西方国家古代和近代政治制度的演变
一、古希腊罗马的政治制度
1.古代希腊的政治制度
(1)雅典民主政治——建立在奴隶制度上的民主
公民大会
由全体成年男性公民组成,是国家最高权力机关,决定国家法律和政策
议事会
议员从公民中抽签产生,主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理
公民法庭
是主要司法机关
官员由选举产生,需接受监督,随时可以被罢免和审判
(2)斯巴达寡头政治
国王
王位世袭,垄断军事统帅权
长老会
议员仅30人,且终身任职
监察官
拥有主持公民大会、审判国王等重要权力,一年一任,一般不得连任
【概念阐述】寡头政治、贵族政治、民主政治
寡头政治:由少数人掌握政权的统治形式。
贵族政治:奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度。
民主政治:奉行多数人统治的一种政治制度,与君主制、寡头制相对。
2.罗马的政治制度
(1)共和国时期:具有浓厚的贵族寡头特征。
执政官
两人,一年一任,担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议
元老院
终身任职,负责向官员提出建议,协调他们的行动
公民大会
有权立法、宣战、媾和与审判,是最高权力机关
(2)帝国时期:皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是最高法官。军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具。
3.局限性:公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫。
二、中古西欧的封建制度
1.基本特征
(1)形成以封君、封臣为基本特征的封建制度。
(2)世俗王权和基督教会的权力长期并立。
2.法国等级君主制:14世纪初,法国国王腓力四世召开三级会议,对抗教皇,确立了国王有权征税的原则,标志着法国进入等级君主制阶段。
【概念阐释】西欧的封君封臣制与西周分封制的区别
(1)西欧封君封臣制度以土地为纽带,靠效忠维系,不可越级统治。
(2)西周分封制是以血缘关系为纽带,靠宗法维系,周王是天下共主,是最高统治者。
3.英国议会制君主制
13世纪初
《大宪章》肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯,同时保障封建主的特权,并适当照顾骑士和市民的利益
13世纪中后期
英国多次召开议会,议会权力逐渐加强
14世纪中期
英国进入议会君主制时期
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
1.英国君主立宪制的建立
(1)17世纪的英国资产阶级革命,奠定了君主立宪制的基础。此后,英国的法律由议会制定,国王无权废止;议会定期召开;未经议会同意,国王不得征税和招募常备军。
(2)18世纪,英国逐渐形成内阁制度,内阁实际掌握政府权力。
2.美国联邦共和制的建立
1775年
北美独立战争爆发,次年,美利坚合众国建立
1787年
美国制定了宪法,规定美国为联邦制共和国,实行三权分立。总统是政府首脑,掌握行政权,兼任陆海军总司令;国会分为众议院和参议院,拥有立法权和批准税收的权力;司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院
3.法国共和制的建立:1875年,法兰西第三共和国通过宪法,规定国会由参议院和众议院组成,立法权由两院行使;总统任期七年,经参议院同意有权解散众议院。数年后,法国确立了共和制。
4.对西方资本主义政治制度的评价
进步性
近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要,部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想
局限性
英国妇女长期没有选举权,美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位等
【知识拓展】英、美、法资本主义民主政治中的妥协
(1)英国君主立宪制确立的过程是国王与议会、贵族与资产阶级不断斗争、不断妥协的过程,英国政治势力的相互妥协有利于英国政局的稳定,为资本主义经济的迅速发展创造了有利环境。
(2)美国1787年宪法实际上是中央与地方、大州与小州、南方与北方相互妥协的产物,1787年宪法奠定了美国社会稳定发展的基础。
(3)法国共和制确立的过程充满了腥风血雨,各种政治势力的斗争充满了暴力,是政治斗争“妥协”的反
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