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南海问题的现状与挑战

陈波1

（1.西南石油大学土木工程与建筑学院土木工程2014级）

摘要南海问题是西方资本主义国家及中国周边国家制衡中国的重要手段之一，正确处理南海争端对中国维持经济健康发展和维护主权不可侵犯具有重要作用。

本文从南海问题的现状、原因以及坚持走和平发展路线处理南海问题，展现大国风采，促进与南海各国进行简要分析。

关键词：制衡中国;原因;现状;和平路线

0引言

冷战结束后,东亚经济发展迅速,尤其是中国崛起,亚太内外的力量借助南海问题制衡中国,导致南海地缘政治竞争加剧,南海局势升温。尤其是美国出于维持亚太领导地位和防范中国的战略考虑,加强了对于南海问题的介入。未来南海局势将进一步成为国际热点,军备竞赛加剧,争议的焦点转为实际管辖权。在此背景下,中国需要调整和统筹南海战略。

1南海问题的现状

南海问题由来已久,当前主要表现为南沙群岛的主权争议和部分海域的管辖权争议。南海问题既事关我国主权安全和发展利益,也事关地区和平稳定大局,备受国内外瞩目。正因为问题复杂敏感、久拖不决,由此演变成为了冷战后东亚地区十分棘手的历史遗留问题。在全近年来,尽管南海形势总体保持稳定,但受传统安全和非传统安全因素的影响,在区域内外力量的交织作用下,南海形势出现新动向。

2南海问题的原因

第一,南海地缘战略地位特殊。南海作为海上运输通道,连接亚太地区与世界主要经济体,是世界上第二繁忙的国际航道。

第二,资源因素。南海作为资源富集区,可支撑周边国家和地区的经济可持续发展。因而,南海资源的开发和利用,尤其是争议海域内与经济资源有关的开发活动,关系南海周边国家的经济安全与持久发展,亦成为引发和加剧南沙争端的重要因素。

第三,国际海洋法的影响。1973年召开的第三次国际海洋法会议历时九年,于1982年通过了一部新的国际海洋法公约。但公约的产生也带来一些新的问题。部分南海周边国家都以通过国内立法的形式,对部分南沙岛礁主权和海域管辖权提出要求。这些单方面的主张都与中国在南海地区享有的历史性权利产生了冲突和矛盾,导致了南沙争议目前格局的形成。

第四，制衡中国是美国介入南海问题的重要目的。随着中国综合国力和国际地位的上升，美国开始担心中国具有破坏美国全球领导地位的意图，并已经具备了这样的能力。所以积极介入和干预南海问题成为美国抑制中国、推迟其快速发展的一种最为有效的必要手段。

3中国的态度及措施

中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神,中国已同一些邻国通过双边协商和谈判,公正、合理、友好地解决了领土边界问题。因此,中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法,包括1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度,通过和平谈判妥善解决有关南海争议。中国政府早在20世纪80年代就提出“搁置争议、共同开发”的主张,向国际社会承诺,愿意在南沙争端问题上,同有关争端国搁置主权争议,实现共同开发。

在和平解决南海问题方面,中国严格遵守《南海各方行为宣言》,并就落实《宣言》与东盟国家保持良好磋商势头,积极推动《宣言》框架下的低敏感领域合作。此外,中国对在南海地区发生的海上纠纷和突发事件,始终坚持与有关国家协商解决和保持克制的原则,为维护南海地区的和平与稳定做出了建设性贡献。

4结论

目前南海问题突出，中国在维护主权不被侵犯的基础上，秉承和平发展，共同发展的一贯原则，积极调节与周边国家的关系，使南海局势能得到能再次稳定是中国目前的重要任务。