电子政务管理系统.doc

电子政务管理系统

方案书

Bitsoft

上海必特软件

上海必特软件

ShanghaiBitsoftCo.,LTD

：〔021：〔021邮政编码：201203

地址：上海市张江高科技园区〔浦东软件园〕郭守敬路498号3号楼3层

目录

TOC\o1-3\h\z第一章概述4

1.1工程名称4

1.2工程组织单位4

1.3方案提出的单位4

1.4工程提出的背景4

1.5效劳对象5

1.6引用标准与参考资料5

2.1电子政务的定义6

2.2电子政务的网络形态6

2.3公众对电子政务的期望——可亲、可信、可靠7

2.4企业对电子政务的期望——公平、公正、高效7

2.5政府对电子政务的期望——勤政为民的良好的形象8

2.6电子政务的社会效益8

2.7电子政务的主要特征10

第三章石狮市电子政务系统建设的指导思想13

3.1坚持三十二字指导方针13

3.2系统建设的战略原那么13

第四章石狮市电子政务系统的总体框架14

4.1总体框架的设计14

4.1.1网络、系统层14

4.1.2数据访问层15

4.1.3交换层17

4.1.4应用层19

4.2网络拓扑结构20

4.3网络平安22

4.3.1外网与内网之间的平安策略23

4.3.2内网的平安策略24

4.4信息平安24

第五章石狮市电子政务应用系统功能设计27

5.1石狮市电子政务应用系统总体架构27

5.2子系统功能设计28

5.2.1政府办公系统28

5.2.2综合挡案管理系统31

5.2.3通用行政审批系统33

5.2.4投资工程行政审批系统38

5.2.5会计核算系统38

5.2.6经济分析系统39

5.2.7财政税收系统39

5.2.8CA认证系统40

5.2.9IC卡发证管理系统40

人力资源管理系统42

5.2.11教育管理系统42

5.2.12外商客户关系管理系统43

5.2.13方案生育管理系统43

5.2.14劳动人事管理系统44

5.2.15社会保障管理系统44

5.2.16医疗保险与公积金管理系统45

第六章数据库建设46

6.1数据库在石狮市电子政务中的作用46

6.2数据库建设的内容46

第七章石狮市政府网站建设48

7.1政府网站的作用和地位48

7.2政府网站的功能描述49

第一章概述

1.1工程名称

工程全称：福建省石狮市电子政务系统

工程简称：石狮市政务系统

1.2工程组织单位

福建省石狮市人民政府

1.3方案提出的单位

上海必特软件

1.4工程提出的背景

“十五”期间福建省提出了：顺应世界信息技术的开展，加强政府的先导作用，调动社会各方面的力量，加快建设以实现国民经济和社会信息化为目标，以适合利用全省信息技术和资源、实现网络化智能信息共享为内容的“数字福建”。

“电子政府”是“数字福建”的重要内容，共含义是在“现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息惧与发布、公共管理等事务在数字化网络化的环境下进行的国家行政管理形式。包含多方面的内容，如政府办公自动化、政府实时信息发布、各级政府间的可视远程会议、公民随机网上查询、电子化民间调查和社会经济统计、电子选举等等”。

石狮市电子政务系统建设工程的提供，遵循了福建省委、省府关于信息化建设的总体布署，是高瞻远瞩的重大举措，有利于石狮各级政府工作作风转变、方式转变、观念转变，树立各级政府的新形象；有利于带动各领域实现信息化，全面提升石狮市各方面的整体优势和综合竞争力。因此，实施石狮市电子政务系统工程意义重大，其必要性和紧迫性日具凸显。

1.5效劳对象

社会各阶层

各企、事业单位

各级政府公务员

各级政府领导

国内投资者和企业家

港、澳、台企业家

外国企业家

1.6引用标准与参考资料

〔1〕《计算机软件产品文件编制指南》GB8567—95

〔2〕《软件工程开发标准》GB/T8566—95

〔3〕《必特技术标准》—BTS—01—05

〔4〕《电子政务信息管理系统》〔Bitsoft—e—GovernmentV1.0〕第二章上海必特软件对电子政务的理解

电子政务是国家信息化、社会信息化的重要内容，受到各级政府的高度重视。石狮市电子政务的建设是在“数字福建”总体框架下，实现石狮市各级政府办公自动化的重大举措之一。

2.1电子政务的定义

所谓电子政务是面向政府机构的流程优化、效劳扩展以及基于