9.2严格执法课件-高中政治统编版必修三政治与法治.pptx

全面依法治国的

基本要求;第九课全面推进依法治国的基本要求;职责;（1）广义的执法或法的执行：是指国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定程序实施法律的活动。

;（1）行政执法：行政机关（人民政府及其职能部门）是执法最重要的主体。

我国大约80%的法律，90%的地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关来执行。执法主体多，范围广，与百姓切身利益关系最密切，直接关系党和政府的公信力。

我国主要的执法部门有:公安、工商、税务、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。

;“指鼠为鸭”江西工业职业技术学院的学生在学校食堂中发现了一个有牙齿有毛发的异物，看起来像老鼠头。学校和市场监督管理局在经过比对后，都认定这是鸭脖，因此???称为指鼠为鸭。这个事件引发了广泛的讨论，很多人戏称古有指鹿为马，现有指鼠为鸭，比喻是非难分，真假难辨，最终只能由人家说了算。;小组讨论：上述事件造成了哪些恶劣影响？据此思考严格执法有何意义？;（1）严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。（对法律）

政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。P101二;（2）严格执法，有助于实现社会公平正义。（对社会）

政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义P101三;;（对法律）;法定职责必须为：责任清单

法无授权不可为：权力清单

;相关链接P102;2.坚持规范执法（执法程序）

要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。;3．坚持公正执法（执法原则）;;城管温情执法的瞬间;类别;9.2严格执法;易混易错;为全力打造束缚少、服务佳、效率高的营商法治环境，Z市出台了《行政执法多领域“首错免罚”清单模式实施办法》。该办法公布了114项“首错免罚”事项清单，涉及市场监管、发改、教育、公安、资源规划、交通、文广旅体、卫健、综合行政执法等12个领域；明确了违法行为??裁量基准，量化轻微情节界定标准并及时公示更新清单，确保权力运行公开透明；明确适用“首错免罚”清单模式的规范流程，事中推行告知承诺等柔性措施，设计专用的告知承诺书范本，区分及时整改和拒不整改行为，体现宽严相济原则。

结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析该市“首错免罚”办法对行政机关严格执法的启示。;①行政机关应全面履行政府职能，坚持依法行政，根据办法公布的清单、程序严格执法，做到法定职责必须为，法无授权不可为。

②行政执法要坚持公正执法，恰当行使自由裁量权，杜绝随意执法。该办法明确了违法行为的裁量基准，量化轻微情节界定标准，区分及时整改和拒不整改行为。

③行政执法应坚持规范执法，完善执法程序，明确具体操作流程。该办法明确适用“首错免罚”清单模式的规范流程。

④行政执法应坚持文明执法，改进执法方式，力求实现执法效果最大化。该办法事中推行告知承诺等柔性措施、设计专用的告知承诺书、宽严相济等原则。