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二十四、对监理、设计及施工单位的管理办法

第一条、对监理单位的管理办法

一、现场管理办法

（一）中标监理单位必须响应监理招标文件的要求，全面

落实监理投标文件、监理合同的有关条款，切实根据工程规

模和特点配备总监理工程师、各专业监理工程师、监理员等

监理人员，形成有效的现场监理机构，配备相应的检验设备

及办公设备，切实保证人员的到岗率，全面兑现合同约定，

有效的开展现场监理工作。

（二）在合同监理期内，监理单位应根据工程进展和实际

工作需要保持监理人员的相对稳定，保证人员的充足、保证

监理工作的正常开展；监理人员的更换，必须征得业主书面

同意；对于业主提出的不称职监理人员要求在2日内予以更

换，保证监理工作的正常进行。

（三）监理单位应按监理合同的约定及工程进展及时向

业主提交监理规划、监理细则、监理月报、专项报告、监理

资料等。

（四）监理单位每周要按已确定的例会制度定期召开监

理例会，认真研究解决工程问题，记录会议纪要并于例会后

2日内将会议纪要上报业主。

（五）监理人员无权向施工单位指定材料或劳务，不准向

施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不

得接受施工单位及供货商的吃请、送礼、回扣等，一经发现，

严肃处理；因监理人员收受施工单位好处、与施工单位串通

等给业主造成损失的，由监理单位承担相应的赔偿责任，根

据相应损失大小金额，从监理进度款中直接扣除,情节严重

者追究法律责任。

（六）监理人员工作时间、值班时间内应严格遵守业主规

定的有关工作制度，工作期间不得无故迟到、离岗、早退、

酗酒等，特殊情况应向业主请示；无原因擅自离岗处罚标准

为500元/次/人。

（七）监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得故

意拖延，工程资料的签认不得故意拖延，一经发现，对该监

理人员进行经济处罚，处罚标准为500元/次/人；因上述情

况导致工程进度受到影响的，由该监理公司承担相应责任。

（八）对监理渎职行为的处罚：监理人员对现场存在的质

量问题、安全隐患应及时发现并及时向施工单位发出整改通

知；如业主在对工程进行检查的过程中发现明显的质量问题、

安全隐患，而在场监理未发现或视而不见，对该监理机构进

行经济处罚，根据问题大小，处罚标准为500-5000元/次。

（九）发现监理单位屡次不尽责的情况，对监理单位发函

要求撤换总监及相应管理人员并追究违约责任。

二、经济处罚的执行

（一）业主在对监理工作的监管过程中实施的经济处罚

采用书面处罚通知单的形式；

（二）按照监理合同分期支付监理费前，项目管理公司提

供本期全部处罚通知单，处罚通知单作为本期监理费扣款凭

证，项目管理公司在审核监理费时，将本期累计处罚金额从

本期监理费支付证书中直接核减；

（三）监理费进行最终结算时，项目管理公司根据累计的

全部处罚凭证及金额统一进行最终的费用核减。

第二条、对设计单位的管理办法

一、现场监管办法

（一）设计单位必须响应设计招标文件的要求，全面落实

设计投标文件、设计合同的有关条款，切实根据工程规模和

特点配备现场设计指导人员，切实保证人员到岗，向业主全

面兑现合同约定、有效的开展现场设计服务、指导工作，原

则上各设计专业至少应配1名现场设计人员指导施工。

（二）在合同服务期内，设计单位应根据工程进展和实际

工作需要保持设计人员的相对稳定，保证人员的充足、保证

服务工作的正常开展；设计人员的更换，必须征得业主书面

同意；对于业主提出的不称职设计人员要求在3日内予以更

换，保证现场工作的正常进行。

（三）现场设计人员应及时答复、解决施工单位、监理单

位及业主所提出的施工现场所遇到的设计矛盾、设计技术问

题、图纸错误、图纸缺项等，需设计单位总部解决的问题，

现场设计人员应于当日将问题反馈至总部，并积极协调总部

限期研究、解决问题，原则上一般问题应在次日解决答复，

较大的问题在3天内解决，最长不应超过7天。

（四）现场设计人员也应参加定期召开的监理例会，与其

他参建单位共同研究解决其他有关的设计、技术问题。

（五）设计人员无权向施工单位指定材料，不准向施工单

位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不得接受

施工单位及供货商的吃请、送礼、回扣等，一经发现，严肃

处理；因设计人员收受施工单位好处、与施工单位串通等给

业主造成损失的，由设计公司承担相应的赔偿责