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学校防恐防暴应急预案
一、总则
1.1制定目的
为提高我校防范和应对恐怖暴力事件的能力,确保师生生命财产安全,维护校园安全稳定,根据国家有关法律法规和上级部门要求,特制定本应急预案。
1.2制定依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规及上级部门相关规定制定。
1.3适用范围
本预案适用于我校范围内发生的恐怖暴力事件的防范和应对工作。
二、组织机构与职责
2.1领导小组
成立以校长为组长,分管副校长、保卫科长为副组长,相关部门负责人为成员的学校防恐防暴工作领导小组,负责组织、协调、指挥全校防恐防暴工作。
2.2工作机构
设立以下工作机构:
(1)指挥中心:负责全校防恐防暴工作的统一指挥、协调、调度。
(2)保卫部门:负责防恐防暴工作的日常管理、监督检查、信息收集、报送和应急处置。
(3)教职员工:负责本岗位职责范围内的防恐防暴工作。
(4)学生组织:负责学生自我防范教育和紧急情况下的自我保护。
三、预防措施
3.1安全宣传教育
加强师生防恐防暴安全宣传教育,提高师生安全意识,掌握基本的防范技能。
3.2物防技防建设
加强校门、围墙、监控等物防技防设施建设,提高防范能力。
3.3安全检查
定期开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。
3.4应急演练
定期组织应急演练,提高师生应对恐怖暴力事件的能力。
四、应急处置
4.1报警
发现恐怖暴力事件,立即向学校保卫部门报告,同时拨打“110”报警。
4.2紧急疏散
启动应急预案,迅速组织师生紧急疏散,确保生命安全。
4.3对抗处置
在确保自身安全的前提下,对恐怖暴力行为进行合理对抗,力求制服对方。
4.4医疗救治
及时组织医疗救治,确保受伤人员得到及时救治。
五、善后处理
5.1信息发布
及时向上级部门和师生发布事件处理情况,回应社会关切。
5.2心理辅导
组织专业心理辅导,帮助师生消除心理创伤。
5.3总结反思
对事件发生原因、应对措施等进行总结反思,完善应急预案。
六、附则
本预案自发布之日起实施,原有相关规定与本预案不符的,以本预案为准。本预案的解释权归学校防恐防暴工作领导小组。
六、应急响应流程
6.1响应级别
根据恐怖暴力事件的性质、规模和影响,将应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
6.2启动条件
符合以下条件之一时,应立即启动相应级别的应急响应:
(1)发生致人死亡或可能致人死亡的恐怖暴力事件;
(2)发生大规模人员伤亡或可能导致大规模人员伤亡的恐怖暴力事件;
(3)上级部门要求启动应急响应的;
(4)其他应当启动应急响应的情形。
6.3响应流程
(1)报警与信息报告
发现恐怖暴力事件,立即向学校保卫部门报告,保卫部门接到报告后,立即向领导小组报告,同时启动应急预案,拨打“110”报警。
(2)应急指挥
领导小组接到报告后,立即到达指挥中心,启动应急响应,组织相关部门和人员开展应急处置工作。
(3)紧急疏散与安置
根据事件情况,迅速组织师生紧急疏散,确保生命安全,对无法疏散的人员进行临时安置。
(4)现场处置
保卫部门组织力量进行现场处置,必要时请求公安机关支援。
(5)医疗救治与心理干预
组织校医对受伤人员进行初步救治,同时拨打“120”请求专业医疗救援,对受影响师生进行心理干预。
(6)信息发布与舆论引导
根据事件进展,及时发布权威信息,回应师生和社会关切,正确引导舆论。
七、应急保障
7.1人力资源保障
加强保卫部门队伍建设,定期开展培训,提高保卫人员的业务能力和应急处置能力。
7.2物资装备保障
配备必要的防暴器材、通信设备、医疗救护设备等,确保应急物资充足。
7.3经费保障
学校设立防恐防暴专项经费,保障预防、应急、善后等各项工作顺利开展。
7.4技术支持
加强与公安机关、专业安保公司等合作,提高防恐防暴工作的技术支持。
八、培训与演练
8.1培训
定期组织防恐防暴知识培训,使教职员工掌握防恐防暴的基本知识和技能。
8.2演练
定期开展防恐防暴应急演练,检验应急预案的实际效果,提高师生的应急反应能力。
八、监督与评估
8.3监督检查
学校防恐防暴工作领导小组应定期对防恐防暴工作进行检查,确保各项措施落实到位,对发现的问题及时整改。
8.4评估改进
每年至少组织一次防恐防暴应急预案的评估,结合实际运行情况,对预案的适用性、完整性和有效性进行评估,并根据评估结果进行修订完善。
九、法律责任
9.1学校应严格遵守国家有关法律法规,依法履行防恐防暴职责,对因工作失职导致恐怖暴力事件发生或扩大,依法依规追究相关人员的责任。
9.2对在防恐防暴工作中表现突出的个人和集体,学校将给予表彰和奖励。
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