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鼓励创新加强知识产权保护的分析与讨论

当今世界，全球创新活动日趋活跃，创新局势瞬息万变，新一轮创新变革蓄

势待发。与此同时，作为鼓励创新的知识产权制度也在发生深刻调整和变革，在

创新发展中的重要性不断增强，各国都逐渐加强知识产权保护。为强化知识产权

保护，我国建立并完善了与发展相适应的知识产权司法保护与行政保护体系，其

中，司法保护发挥了法律保护知识产权的主导作用，而行政保护则在知识产权在

涉及公共利益时的发挥保护作用，二者都为我国创新驱动发展提供必要的产权保

护支撑。

随着创新变革的快速发展，现有的知识产权保护体系愈加难以满足实际知识

产权保护工作的需要，新技术、新业态等创新成果对知识产权保护提出更高的要

求。根据中国裁判文书网的判决书，对2007-2016年知识产权权属、侵权纠纷

判决书中侵犯著作权、商标权与专利权的案件进行统计分析，得到三类知识产权

侵权案件的数量变化情况，如图1所示。从图中可以看出，我国侵犯知识产权案

件在不断增加，尤其是著作权领域，盗版侵权的案件急剧上升，说明知识产权保

护形势越来越严峻，需要做出新的应对。

一、知识产权保护面临的新问题

(一)保护的客体范围呈现逐渐扩大趋势

在创新活动蓬勃开展的形势下，新技术、新业态、新产业争相涌现，创新成

果接连出现，特别是在互联网领域中，新模式、新应用等新事物层出不穷。而且

由于经济社会的发展，知识的生产速度、传播速度与更新速度也都在加快，创新

成果的研发周期缩短，知识产品总量得到迅速增加。这些新的创新成果都大大突

破现有的知识产权保护框架，使得知识产权制度在短时间内无暇覆盖到创新发展

的各个方面，知识产权不断受到冲击。可以说，当前的知识产权制度滞后于保护

创新成果的要求，知识产权保护的客体呈现范围扩大趋势，而创新成果是否应该

都纳入知识产权保护的客体范围，需要商榷与讨论。

随着我国互联网的快速发展1，消费者的需求也在不断变化，互联网企业加

快技术创新和商业模式创新来应对变化。在互联网经济中，新商业模式以用户体

验为导向，自身的迭代速度很快，保护需求时效性强，需要实时根据用户反馈不

断调整产品和服务。但是现有的知识产权保护跟不上其更新速度，企业开创了新

的商业模式后，其他企业争相模仿，造成产业之间的无序竞争也越演越烈，严重

阻碍了产业发展。比如2016年底火爆起来的共享单车，其商业模式容易模仿，

出现了各种颜色的共享单车，摩拜、OFO等大企业不断获得融资，但小蓝、町

町等很多企业已经退出市场，不利于共享单车市场的健康发展。

此外，大数据的大行其道，以及我国积极推动物联网发展，海量数据正在产

生。当前的生产经营活动很大程度上依赖于数据的处理和加工，以数据链为基础，

快速地在全社会范围内优化资源配置，进行智能生产，从而以最快的速度匹配消

费者需求。研究人员越来越倾向于用商业秘密保护他们的实验室成果，而不是选

择公开。围绕大数据的所有权，涌现出很多复杂的问题，包括触及隐私和安全的

问题。对于这些数据，是产生数据的个人拥有，还是对个人行为的数据进行收集

整理的企业拥有？是否需要重新定义与这些数据相关的所有权及其相伴的权利

和义务？企业运用这些数据时如何保证消费者的隐私不受侵害？

在现有的知识产权保护体系下，如果不能对这些新出现的事物进行即时有效

的保护，容易造成对创新主体的侵权。即使在知识产权保护的框架下，保护工作

在实施过程中执行的不够及时有效，创新成果不能得到有力的保护，也会极大地

挫伤创新主体的积极性。因此，我国的知识产权保护不仅存在法律障碍，而且实

际的知识产权保护工作缺乏前瞻性，对于即将出现以及未来可能出现的新事物没

有相对应的应对机制。如何及时保护新业态、新模式等新事物，现行法律所确立

的保护机制如何在实践中更加有效地运行，既确保合理利用专利、版权、商标等

知识产权资源以提高全社会的经济产出，又维护公平竞争以激发创新主体的创造

力，这些都是必须解答的问题。

（二）开放式创新中成果保护方式的选择

在新的创新范式下，创新过程中更加注重开放与合作，科学技术领域不断交

叉融合，技术的开发与突破也强调合作共享，创新成果被所有合作方共享。在开

放式创新中，知识产权保护的常见保护措施既包括申请专利和商标，也包括保守

商业秘密、缩短研发时间等。对于大企业来说，正式与非正式知识产权保护都有

很多办法可以选择，但是对于中小企业来说，知识产权保护的选择就比较有限。

大多数中小企业发现，由于获得和维持专利的耗费不菲以