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第四章
国民经济评价与费用效益分析
——国民经济评价
——费用效益分析
第一节国民经济评价
国民经济评价指标的种类
消费型该类型主要是以“净总消费效益”为主要目标。
——即将为国家、社会提供多少净总消费效益作为主要
指标，把收入的再分配、国民收入增长率、就业程
度和自力更生能力等作为附加指标，综合衡量建设项
目对国家、社会所做贡献大小，并以此作为取舍项目
准则。
生产型该类型主要是以国民“净增值”为主要目标。
——即把能为国家、社会、人民提供多少净值作为主要
指标，把就业效果、收入的分配效果、净外汇效果和
国际竞争能力等目标作为附加指标，把基础结构、技
术诀窍和环境影响等方面的社会效果作为补充指标来
衡量项目对国家、人民、社会所作贡献大小，并以此
来决定项目取舍标准。
国民经济评价与企业经济评价区别
企业经济评价国民经济评价
评价形式综合衡量项目的费用和效益综合衡量项目的费用和效益
评价目标考虑企业本身的净财务效果除企业效果，主要考虑项目对
国家发展贡献大小及资源利用
评价范围考虑企业直接可计量的财务效除此之外，还要考虑间接、外
果部、连带和不可计量的效果
经济指标处理方式工资、利息、租金、税收、折将上述指标作为国家收入，在
旧等视为支出计入成本评价时一般不予考虑
计算基础以现行市场价格作为计算基础以接近社会价格的修正价格为
计算基础
优惠条件(利率)金融市场上的通行利润率国家规定的社会折现率
使用汇率官方汇率修正汇率
评价内容、方法和范围比较简单、涉及面窄比较复杂、涉及面宽
评价标准及对人员要求评价标准和界限比较明确，易评价标准、界限有些不可度量、
掌握，一般评价人员即可不能计算，评价人员需水平高
评价所起作用不能作为投资决策的依据可以作为投资决策的依据
几个重要指标含义及计算方法
净增值
公式：
式中：
或
其中D为折旧
几个重要指标含义及计算方法
国内净增值
该指标指项目建成投产后在国家范围内产品的全部产
值减去生产时所耗全部投入费用和全部基建投资后盈余。
国民净增值
该指标是指一国国民所有的生产要素所生产的全部产
值扣除在生产时所耗费的全部费用和遭没时所耗费的全
部基建投资盈余。
几个重要指标含义及计算方法
或:
社会盈余
项目的社会盈余就是其赚钱能力，指建成投产后所产
生的净增值扣除职工的工资后的盈余。该盈余以各种
形式进入社会，故称为社会盈余。
国民经济评价内容及方法
相对经济效率排队检验
——是将项目所获净增值的现值，分别同为建设项目所
付出的各种代价特别是各种稀缺因素相比，以求得
每单位代价所能获得的净增值的现值，根据该值大
小，代价和稀有因素占有情况进行排队选择。
单位投资增值评价法
单位外汇
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