我国基础设施建设行业相关政策.doc

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我国基础设施建设行业相关政策

基础设施包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等市政公用工程设施和公共生活服务设施等。它是一切企业，单位和居民生产经营工作和生活的共同的物质基础，是城市主体设施正常运行的保证，既是物质生产的重要条件也是劳动力再生产的重要条件。基础设施建设是指在基础设施方面进行的完善、改造等社会工程。

我国基础设施建设行业相关政策

为推进基础设施建设，我国陆续发布了许多政策，如2023年交通运输部发布的《关于加快建立健全现代公路工程标准体系的意见》提出加强国际合作，依托国内大市场，联通国际市场，推进双边、多边公路工程技术合作与交流，推动“一带一路”基础设施“硬联通”和与各国先进技术成果、标准共享“软联通”，推动双边多边标准互认或标准统一。

我国基础设施建设行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容

2023年1月 国家能源局 国家能源局关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见 探索能源新型基础设施共建共享，在确保安全、符合规范、责任明确的前提下，提高基础资源综合利用效率，降低建设和运营成本。

2023年2月 中共中央、国务院 质量强国建设纲要 加强质量基础设施能力建设。合理布局国家、区域、产业质量技术服务机构，建设系统完备、结构优化、高效实用的质量基础设施。

2023年4月 水利部、中国建设银行 关于金融支持水利基础设施建设的指导意见 在资本金比例方面，水利项目资本金比例要求一般执行20%，对符合国家有关规定的社会民生补短板水利基础设施项目，在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下，可再适当降低最多5个百分点。在客户政策方面，符合认定条件的水利客户优先纳入基础设施白名单，给予贷款定价、信贷规模、审批绿色通道、审批授权等差异化安排。

2023年7月 国务院办公厅 国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知 推进数字消费基础设施建设，丰富第五代移动通信（5G）网络和千兆光网应用场景。

2023年8月 国家发展改革委等部门 关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知 扩大基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发行规模，推动符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，进一步扩大民间投资。

2023年8月 中央财办等部门 中央财办等部门关于推动农村流通高质量发展的指导意见 加快农村流通标准制修订，健全基础通用和产业共性技术标准体系，推动农村商贸、交通、物流领域基础设施、装载工具、票证单据、作业规范等相互衔接和应用，推进标准互认和服务互补，促进各运输方式、各物流环节有机衔接。

2023年9月 交通运输部 交通运输部关于加快建立健全现代公路工程标准体系的意见 加强国际合作。依托国内大市场，联通国际市场，推进双边、多边公路工程技术合作与交流，推动“一带一路”基础设施“硬联通”和与各国先进技术成果、标准共享“软联通”，推动双边多边标准互认或标准统一。

部分省市基础设施建设行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市基础设施建设行业的发展做出了具体规划,支持当地基础设施建设行业稳定发展，比如上海市发布的《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）》提出推进重大科技基础设施建设与开放。加快推进“十四五”国家重大科技基础设施建设；基本建成硬X射线、上海光源线站工程等设施；加快推进建设无人系统多体协同重大科技基础设施一期项目；推动已建设施加大企业开放力度。研究建设国际大洋钻探岩芯实验室及设施，为大洋钻探大科学计划提供基础支撑。争取将自主可控智能算力设施纳入国家重大科技基础设施规划。

部分省市基础设施建设行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容

西藏自治区 2023年4月 西藏自治区加强数字政府建设方案(2023-2025年) 建立重大交通基础设施安全风险监测评估网络,对公路桥梁、隧道、高边坡等重大基础设施的结构、性能、运行状态实时监测。建立重大基础设施风险评估系统,加强基础设施长期服役性能分析。

江西省 2023年7月 关于进一步促进和扩大消费的若干措施 加强充电基础设施发展政策协同，依据国土空间规划，推动充电基础设施规划与电力、交通等规划一体衔接。

天津市 2023年7月 天津市新型储能发展实施方案 鼓励能量信息化技术研发应用，在确保网络信息安全的前提下，推动储能基础设施与能源技术、信息技术的深度融合，逐步实现对储能设施的能源互联网管控。

河南省 2023年7月 河南省支持重大新型基础设施建设若干政策 吸引社会资本加大投入。引导政府投资基金支持新型基础设施建设，鼓励各地探索设立新型基础设施建设基金。支持政策性银行、开发性金融机构以及商业银行发放优惠利率专项贷款，积极组建银团。

广东省 2023