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文旅特派员选任和服务规范

1范围

本文件规定了文旅特派员的选任要求、服务要求、评价改进等内容。

本文件适用于文旅特派员选任和服务工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

文旅特派员

由文化旅游行政管理部门联合其他相关部门按照一定选任程序，选派到基层开展文化和旅游技术

服务或创新创业的专业技术人员。

4选任要求

选任条件

4.1.1在文化旅游、创意设计、研学教育、演出产业、音乐产业、美术产业、手工艺、数字文化、其

他文化产业以及文旅融合等方面有专业或特色技能的人员，并符合以下条件：

a)具备较强的政治素质、良好的品德修养和较高的职业素养；

b)热心基层文旅服务工作，具有适应工作要求的身体条件；

c)具备大学专科以上学历或中级职称；

d)具有文旅经济相关领域工作成果或技术服务经历。

4.1.2获评国家乡村文化和旅游带头人、省级及以上非遗传承人、工艺美术大师等各类技能型人才，

选任时对学历、职称、工作经历等不作要求；

4.1.3入选区、市级非遗传承人、工艺美术大师等各类技能型人才，适当放宽学历、职称要求。

选任程序

4.2.1组织选任

4.2.1.1文化旅游行政管理部门征集服务对象需求，汇总形成需求清单并向社会公布。

4.2.1.2有意愿的人员可向文化旅游行政管理部门申报，并按要求填写申请表（见附录A），提供身份

证复印件、信用承诺书、学历或职称证书、获奖(或成果)证书等。

4.2.1.3文化旅游行政管理部门宜组织开展预对接，鼓励拟选任对象提供已实施项目情况或拟开展项

目规划策划方案，充分展示发展思路和创意理念。

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4.2.2评审认定

4.2.2.1文化旅游行政管理部门对拟选任对象的申报材料进行初核，内容包括：服务意向、资格条件

(如学历、职称、相关科研成果和服务经验等材料)、服务内容、材料完整性等，提出审核意见。

4.2.2.2文化旅游行政管理部门组织专家对选任对象的申报材料进行评审，提出选任意见。

4.2.3考核管理

4.2.3.1文旅特派员选任后，应与服务对象确认服务内容，在5.1.3～5.1.8中至少选择一项或多项服

务内容，其他服务宜根据5要求开展。

4.2.3.2文旅特派员应与服务对象签订服务协议，协议内容应包括年度目标、工作任务、工作方式、

项目实施方案等内容。

4.2.3.3文化旅游行政管理部门负责文旅特派员的日常管理和考核工作。

4.2.4退出机制

4.2.4.1文旅特派员可通过书面形式向文化旅游行政管理部门递交退出申请。

4.2.4.2文旅特派员存在以下情况，文化旅游行政管理部门应与其终止合作，办理退出手续：

a)未按协议规定开展服务：

b)存在违法行为；

c)存在违规行为，造成恶劣影响。

5服务要求

服务内容

5.1.1资源普查

5.1.1.1应对服务对象资源进行调查走访、实地观察，普查内容宜包括：

a)村级集体经济年经营性收入；

b)常住人口情况；

c)居民收入水平；

d)基础设施建设水平；

e)公共服务配套水平；

f)人居环境水平；

g)乡村风貌水平；

h)文化遗产情况；

i)一、二、三产情况。

5.1.1.2应基于地理优势、资源禀赋、文化特质、人文优势、产业特点等因素，对有明显经济、社会、

文化、生态价值的资源单体，宜重点进行分析、转化。

5.1.2运营规划

5.1.2.1根据社会、经济和文化发展趋势和可持续发展的要求，制定运营规划，内容包括：

a)运营目标；

b)运营发展主题；

c)业态落地项目；

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d)运营盈利模式；

e)保障措施及保障机制等。

5.1.2.2编制工作应广泛听取服务对象当地民众意见，并邀请关联业态代表参与编制工作。

5.1.3产业培育

5.1.3.1借助主流媒体、自媒体、推介会