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第8章习题答案

非关税壁垒指非关税的管理措施和控制贸易的政策和手段。非关税壁垒有很多形式，最常见的一种非关税壁垒是进口配额，即进口国家通过进口配额限制进口的数额。有时候，出口国家在进口国的压力下自愿限制出口数目，这种变相的进口配额我们又称为自愿出口限制。

除了配额以外，反倾销政策也已经成为一种非关税壁垒。另外，许多国家还制定了许多产品进入标准来控制贸易，比如劳工标准、产品本地化要求、环境保护、知识产权、健康标准、公平竞争和人权标准等，政府根据这些标准形成了相应的非关税壁垒，如政府采购政策、零配件国产化要求、健康安全标准等。

非关税措施比关税能更有效地限制进口，以配额和关税两种方式为例进行比较。

当市场存在垄断时，假设国内所保护的企业是一个垄断企业。如果采用关税进行保护，国内垄断企业的价格不能高出国际价格加上关税，否则国外产品比国内垄断企业的产品具有更强的竞争力。因此，虽然有关税保护，国内垄断企业的产品价格不能设定得太高，它的垄断能力受到很大的局限。但是如果采用进口配额的方式进行保护，国外产品不管价格如何，向国内销售的总量最多不能超出配额，因此国内垄断企业可以将市场需求减去进口的配额，以此作为对垄断企业产品的需求，并且根据这个量来决定它的价格，即使这种价格远远高出国外产品在国内的价格，国外产品因为有进口配额的限制，无法对国内垄断企业形成挑战。也就是说，减掉配额后，国内垄断企业依然是一个垄断者，依然具有垄断能力。所以，配额对国内市场产生的扭曲要比关税要大，产生的无谓损失也要比关税要高。

当国内的需求增加时，如果采用关税政策就可以通过增加进口来

满足需求，但如果采用进口配额，就无法通过进口国外产品来弥补需求增加的部分，同时还会使国内价格提高，导致更高的无谓损失。

所以，总地来说，非关税措施能够更有力的限制进口，但同时又

会对进口国国内市场产生更大的扭曲，使国内市场的价格涨的更高，产生更多的无谓损失。

先来比较进口配额和等同的关税，即这种关税导致的进口正好是进口配额所允许的数量。这时，由于进口配额的限制降低了来自国外厂商的竞争，国内厂商因此可以增加销售价格，由于关税导致的进口正好是进口配额所允许的数量，这时配额对市场的影响应该类似于关税。销售价格的上升，使得消费者剩余减少，而生产者剩余增加。而政府的福利和国家的福利的变化还要看谁获得了配额租。

具体来说，如果政府把进口配额在市场上通过竞标方式进行拍卖，只要竞标市场是充分竞争的，政府可以获得拍卖配额的收入，也即配额租，综合考虑了消费者剩余，生产者剩余以及政府拍卖配额获得的收入之后，进口配额造成了整个国家的社会福利的下降，即配额所产生的无谓损失。从这里的分析可以看到，在一个充分竞争的竞标市场上拍卖进口配额所产生的福利效果与关税一样，因此如果进口配额是通过充分竞争的方式拍卖掉的话，配额的影响等同于关税。

如果政府无偿分发进口配额，配额的福利影响依赖于谁获得这些配额。假如配额是分配给国内生产商或者进口商，那么对国家的福利效果与政府拍卖配额的福利效果完全一致。所不同的是，这时候配额租转移到了国内厂商手中，国内厂商的生产者剩余增加，而政府收入

没有发生变化。假如配额无偿给予国外厂商，那么配额租就成为国外的收入，这时，生产者剩余、消费者剩余和政府的收入都没有变化，而配额使得国家的福利下降，因为配额租流向国外。

如果国外政府采取自愿出口限制，这时就好像国外厂商免费获取了向本国出口的配额许可，因此，配额租由国外厂商所获得。这时带来的福利效果同于上面的政府无偿分发进口配额给国外厂商带来的福利的变化。

因此，如果我们根据对国家福利的影响来排列政策的话，关税要优于进口配额，而进口配额要优于自愿出口限制。

除了在对福利的影响方面的差异外，关税和配额对进口国影响的差异主要表现在以下几个方面：

当进口国市场存在垄断时，配额对国内市场产生的扭曲要比关税要大，产生

的无谓损失也要比关税要高；当进口国内的需求增加时，如果采用关税政策就可以通过增加进口来满足需求，但如果采用进口配额，就无法通过进口国外产品来弥补需求增加的部分，同时还会使国内价格提的更高，导致更高的无谓损失；在使用方便程度方面税和配额之间也存在差别，关税的使用相对比较简便和透明，而配额的行使却不是那么简单和透明。

5．（1）根据题意，如右图，当Qd=Qs时，中国的国内汽车市场

PQdQs

P

Qd

Qs

P0

E

G

M

S

N

H

K

W

T

U

R

A

1500

B

F

1680

C

D

1800

Q

Qd=2000-0.02P

Qs=1200+0.03P

得到：P=1600，Q=1680，

即图中的E点所对应的价格

和产量。当国际市场上价格为10000时，即H点所对应的价格，将其代入