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基于公共安全管理的城市气象灾害防御方法.pdf

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摘要

随着我国经济发展和城市化进程的加快,气象灾害对城市的影响越来越大。

如何减少这些影响、提高城市对气象灾害的防御能力已不是气象部门的学术问题

或者单纯的科技问题了。面对不断发生的气象灾害和高影响天气事件,各级政府

应该如何准备应对,已经成为公共管理部门要认真研究的重要课题。

本文立足进十年来发生在城市的气象灾害和高影响性天气事件,分析发生在

城市的气象灾害特点和城市环境的特殊性,在此基础上提出我国政府应该采取的

对策。这其中既有政府应对城市气象灾害的体制、机制等的管理角度,也有如何

提高城市本身的抗灾能力、减少影响的专业角度。面对城市气象灾害的影响,不

能只依靠政府,还要尽可能的动员各种社会力量的参与,包括如何引导社会公众

共同面对城市气象灾害;如何教育公众、提高公众应对灾害的能力;如何动员非

政府组织参与防灾;还有如何通过改善社区的防灾能力,这些都是从社会角度提

升城市气象灾害防御能力的途径。

关键词:城市气象灾害;灾害防御;公共安全管理

目录

一、绪论3

(一)研究的背景3

(二)研究的意义3

(三)国内外相关研究综述4

二、气象灾害防御与公共安全管理6

(一)气象灾害及其对城市的影响6

(二)公共安全管理6

(三)引入公共安全管理的视角研究城市气象灾害防御7

三、我国城市气象灾害防御的问题及根源8

(一)我国城市气象灾害防御的现状问题8

(二)问题的根源8

四、提高我国城市气象灾害防御能力的对策与建议10

(一)建立完善的法规体系作为灾害防御的法律依据10

(二)建立清晰的灾害管理组织架构作为灾害预防和应对的主体10

(三)建立完善的城市气象灾害预防机制11

(四)多方位构建安全城市13

(五)提高公众的防灾意识和能力13

(六)动员社区和非政府组织参与城市气象灾害防御13

五、结论15

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