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企业制度文化建设

一、企业制度文化概述

企业制度文化含义

企业文化的制度层又叫企业的制度文化。在企业中，企业制度文化是人与物、人与企

业运营制度的结合部分，它既是人的意识与观念形态的反映，又是由一定物的形式所构成。

同时，企业制度文化的中介性，还表现在它是精神和物质的中介。制度文化既是适应物质文

化的固定形式，又是塑造精神文化的主要机制和载体。正是由于制度文化的这种中介的固定、

传递功能，它对企业文化的建设具有重要作用。

企业制度文化是企业为实现自身目标对员工的行为给予一定限制的文化，它

具有共性和强有力的行为规范的要求。企业制度文化的规范性是一种来自员工自

身以外的，带有强制性的约束，它规范着企业的每一个人，企业工艺操作规程、

厂规厂纪、经济责任制、考核奖惩制度都是企业制度文化的内容。

案例1

有一次令我印象深刻的经历，我们要为一家企业提供一次内部员工训练，按惯例，作为

训前调研我与该公司总经理进行了一次深入的交流。这家公司的办公室在一幢豪华写字楼

里，落地玻璃，非常气派。交流中，透过总经理办公室的窗子，我无意间看到有来访客人因

不意思，头撞在高大明亮的玻璃大门。大约过了不到一刻钟，竞然又看到了另外一个客人在

刚才同一个地方头撞玻璃。前台接待小姐忍不住笑了，那表情明显的含意是：“这些人也真

是的。走起路来，这么大的玻璃居然看不见。眼睛到哪里去了？”

其实我们知道，解决问题的方法很简单，那就是在这扇门上贴上一根横标志线，或贴一

个公司标志图即可。然而，问题真正的关键是，为什么这里多次出现问题就是没人来解决呢？

这一现象背后真正隐含着的是一个重要的解决问题的思维方式，即“修路原则”。

当一个人在同一个地方出现两次以上同样的差错，或者，两个以上不同的人在同一个地

方出现同一差错，那一定不是人有问题，而是这条让他们出差错的“路”有问题。此时，人

作为问题的管理者，最重要的工作不是管人—要求他不要重犯错误，而是修“路”。

如果我们照以前那样的方式思维，你会发现，只要这条路有问题，你不在这时出错，还

会有其他人会因它而出错，今天没人在这里出差错，明天还会有。比如，有一盆花放在路边

某一处，若有两个路过时，都不小心碰了它一下，现在，正确的反应是：不是这两个人走路

不小心，而是这盆花不该放在这里或不该这样子摆放。

一般认为，如果一个人在同一个地方摔上两跤，他会被人们耻笑为‚笨蛋‛，如果两个

人在同一个地方各摔一跤，他们会被人耻笑为两个笨蛋。

按照‚修路‛原则，正确的反应是：是谁修了一条让人这么容易摔跤的路？如何修正这

条路，才不至于再让人在这里摔跤？

如果有人重复出错，那一定是路有问题，比如，对他训练不够，相关流程不合理，操作

必太过复杂，预防措施不严密等。

如果有人干活偷懒，那一定是因为现行的规则即‚路‛能给他人偷懒的机会；

如果有人不求上进，那一定是因为激励措施还不够有力，或至少是你还没找到激励他的

方法。

如果有人需要别人监督才能做好工作，那一定是因为你还没有设计出一套足以让人自律

的游戏规则；

如果某一环节经常出现扯皮现象，那一定是因为这段‚路‛上职责划分得不够细致明确。

如果经常出现贪污腐败现象，那一定是‚路‛给了他们许多犯罪的机会。

邓小平同志有一句名言：好的制度能让坏人干不了坏事，不好的制度，能让好人变坏。

制度就是路。

如何做到对事不对人？

启示：

一方面，尽量提升人的素养，不要那么容易被‚路障‛绊倒；更重要的，立即把‚路‛

修好，让它不容易绊倒别人。

只要一发现有问题，立即‚修路‛。这样，就会因为‚路‛越来越好，而相关问题也就

是越来越少，进步也就越来越多。

管理进步最快的方法之一就是：每次完善一点点，每天进步一点点，每个人每一次都能

因不断修‚路‛而进步一点点。

‚修路‛理论告诉我们，管理者的核心职责是：修路，而不是管理人。

二、企业文化与企业制度的关系辨析：

在企业文化建设过程中，人们对“文化与制度”的认识经常陷入一种误区，或把二者对

立起来，或把二者混为一谈，分不清二者在企业管理中的地位与作用。实质上，企业文化与

企业制度既存在紧密联系，又相互区别。

1、管理者认为某种文化需要倡导时，他可能通过培养典型人物的形式，也可能通过开

展活动的形式来推展和传播。但要把倡导的新文化渗透到管理过程，变成人们的自觉行动，

制度制度与制度文化不