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安全管理目标

建立安全事故应急预案,建立健全安全管理制度，认真贯彻执行

建设部、地方建委、环保局、卫生局关于施工现场文明施工管理的

各项规定，现场文明施工达标。

1、安全文明与职业健康方针

“以人为本，健康至上，安全第一，预防为主”作为本工程安

全职业健康管理的方针和重要指导思想，贯彻工程施工的始终。

其中“人”作为生产力中最主要核心内容和资源，直接影响生

产力的发挥和创新。为确保本工程的核心主体—“人”的能力得到

充分发挥，必须坚持“以人为本，健康至上”，保证职工的健康与

安全。

建立安全管理体系：安全管理实行公司和项目两级管理,建立两

级管理体系；公司安全管理体系的主要职能是，审核、审批《安全

施工组织设计》和五个《专项施工方案》；组织安全教育，检查项

目安全生记录；组织危险源评价，确定重大危险源，制定《重大危

险源的预防控制措施》；对项目部施工现场的安全生产情况和安全

技术资料实施监督、检查；组织安全生产评价。公司安全管理体系

的负责人是“公司总经理”，职能部门是“安全科”。项目安全管

理体系的主要职能是：编制《安全施工组织设计》和五个《专项施

工方案》；组织作业班组进行日常安全教育和安全检查；落实《专

项施工方案》和《安全施工组织设计》；组织施工过程危险源评价，

确定重大危险源，制定《重大危险源的预防控制措施》；配置必要

的安全和劳动保护用品以及安全防护设施；项目部安全管理由安全

员负责。

2、安全保证措施：

组织措施：建立安全生产保证体系是安全生产的关键，体系的

有效运行是安全生产的基础；根据本工程特点和企业的安全生产管

理，建立公司和项目两级安全管理体系,以公司管理为核心,以项目

管理为基础；具体组织体系见第一节第一条“公司安全管理体系”

“项目部安全管理体系”。

要求项目管理体系上岗人员（项目负责人、技术负责人、施工

技术员、安全员、质量检查员）均参加过安全培训和轮训，并取得

培训考核合格证，具备安全管理的上岗位资格；

安全员实行公司委派制，由公司安全科负责推荐和审核，公司

总经理签发“委托书”，安全员的管理由公司安全科实行垂直管理；

施工作业班组以班组长为核心，组成安全管理小组，负责本班

组的安全和文明施工管理；

3、实行“目标”管理

安全生产实行“目标管理”，并逐级进行目标分解，在实施过

程中，以分目标保证总目标的实现，项目目标安全员进行分解至各

分部分项工程和作业班组，班组目标分解到各施工工序和工艺过程，

以明确工程目标，确保过程控制与过程目标相符合。

4、建立安全生产责任制

安全生产责任制是企业最基本的一项安全生产制度，是岗位责

任制的组成部分，是所有劳动保护规章制度的核心。企业主管部门

根据“管生产必须管安全”的原则，管理本企业的安全生产工作，

建立安全管理机构，委派安全管理人员，组织贯彻执行国家安全

针、政策、法规，制定企业的规章制度，对企业安全生产工作进行

计划、组织和监督检查组织安全教育。完善安全管理体制，建立分

健全安全管理制度，安全管理机构和安全生产责任制，结合我公司

实际情况特制定如下各级、各部门岗位人员安全生产责任制；

5、加强施工现场安全生产管理：

施工现场安全管理的基础工作是对危险源的辨识，只有将施工

过程中的危险源识别出来，并且加以分析，确定出重大危险源，依

据重大危险源制定出相应的预防措施，并在实施过程中加强安全管

理，落实预防措施，才能真正实现安全生产“安全第一，预防为主”

管理方针，具体实施计划如下：

危险源辨识:

项目安全员应组织项目管理人员、作业班组人员和特种作业人

员学习职业健康、安全标准，通过学习撑握危险源辨识方法。

项目管理人员，作业班组人员和特种作业人员应结合自身的作

业项目，开展危险源辨识活动。填写项目部危险源辨识一览表。

项目负责人组织全体人员召开会议，对班组辨识的危险源进行

初步评价，并根据施工经验和辨识能力给予补充，防止遗漏危险源。

项目部安全员根据初步评审，建立本项目工程的《危险源辨识

一览表》报公司安全科。由公司安全科组织进行重大危险源评价。

6、重大危险源评价

重大危险源是在诸多危险源因素中，根据其危险特征环境条件

和可能造成的不良后果情况，采取统计方法加以分析，确定下来的

重大危险源是施工过程中安全管理的侧重点，项目部应