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引言

区域经济空间结构是指在一定地域范围内经济要素的相对区位关系和分布形式，它是在

长期经济发展过程中人类经济活动和区位选择的累积结果。区域空间结构规划作为区域规划

的重要核心内容，是将社会经济环境等方面在空间地域上整合起来，为区域发展提供综合的

空间框架，保证发展具有长远的效益，不同类型的行动之间能够协同，整合和完善区域的功

能，提升区域竞争力。

省域层面处在我国区域空间的中间层面，具有承上启下的作用，海南省域空间战略布局

在对海南区域发展空间结构进行了一定的研究后，提出了未来海南区域发展的空间结构是增

长极-点轴渐进扩散组合结构。这一空间结构模式，是在综合了海南自然地理特征、区域发

展的空间演变规律和海南未来社会经济发展的目标和趋势等多方面内容的基础上得出的结

论。其核心理念是引导海南未来区域经济可持续发展、构建高质量的区域人居环境，从而形

成和谐的人地关系。

第三部分、海南省域空间战略布局

城市发展定位及目标的实现是需要一个科学合理的空间布局体系相支持的，根据海南

省在全国的战略定位分析，沿着海南省“国际旅游岛建设统揽海南经济社会发展全局”的战

略发展路线，结合其产业布局以及“十二五”规划，对海南省域空间布局进行战略规划构想。

（一）海南省空间布局现状特征分析（现状图）

1.海南省资源、产业现状分析——自然资源丰富，产业结构布局不平衡，工业、旅游业亟待

转型升级

海南省作为四面临海的岛屿，可以称之为我国的一大资源宝岛，省内植被丰厚、地形

多样，气候宜人，交通发达，作为海上枢纽联动着周边区域共同发展，其所拥有的发展潜力

可谓极大，作为以旅游业为主的省域，海南省的发展与旅游业兴盛与否密切相关，其所拥有

的资源大部分应用于旅游开发中，但这种发展模式使得海南省的产业结构极不均衡，出现了

极大的产业分化，海南发展中存在的优势与劣势，将很大程度上影响其未来发展方向。

海南省有着独一无二的发展优势——四面临海的独特区位在水路运输方面具有转运交

通的区位优势；而其热带季风气候也为农业、旅游业发展奠定了良好基础；海南省梯级结构、

山水并存的地形地貌也为农业发展、旅游资源提供了有力支持；海南省域内自然资源丰厚，

是发展工业、高新产业、旅游业的重要资料。另外，不容忽视的是，海南国际旅游岛的建设

在十二五规划中正式上升为国家战略，海南省的发展将与国际旅游岛的建设息息相关，在十

二五期间，海南省将会在各方面发展中得到一定的政策扶持及倾斜，得到突飞猛进的发展。

但是，海南省对于自然资源的过度依赖，也对其发展有了一定的制约与限制。海南省

积极发展对自然资源依赖较大的旅游业、特色经济作物种植，这造成了目前海南省产业布局

十分不均衡的现状，“三二一”型的产业结构失衡，第三产业成为海南省的主要支柱产业，

其中旅游业占比例过高，省域经济发展过多依赖于第三产业的支撑，没有足够有力的第二产

业为海南省的发展奠基，第一、二产业相对薄弱，一旦遇到自然灾害或是不可预知情况影响

旅游客源，海南省经济将会在一定程度上受到很大打击。另外，海南省国际旅游岛的建设将

会对海南省第二产业的发展有了一定的限制要求，对于省内新型工业探索、发展的需求日益

增加。

分析当前海南省发展制约因素，在总体上其仍属于欠发达地区，经济实力不强，城镇

化发展不足，经济结构层次偏低，产业整体素质不高，企业市场竞争力不强；对外开放水平

有待进一步提高，国际贸易、利用外资和入境游客规模偏小；重大交通设施发展滞后，快速

通达周边地区的出岛通道亟待完善；旅游产品创新不足，配套服务不完善，国际知名度不高；

城乡管理水平较低，社会综合素质需要进一步提升;生态环境相对脆弱，风暴潮等灾害时有

发生，可持续发展的任务比较艰巨;旅游服务质量有待提高，人才培养、引进和储备不足，

人文社会环境有待改善。

2.海南省经济区划——自然经济区划特点明显，交通区位条件优势明显

按照既定原则与指标，在综合经济区划中，海南省由于其拥有的独特和优越的地理环境

结构，进而演化成具有重要意义的自然经济区；从建立我国城镇体系分区入手，以经济比较

发达的城市为中心，在全国九大城市经济区的划分中，海南因其区位与广东联系密切，将其

归于以广州为中心，包括粤·闽·台·海南四省区桂东·浙南和港澳鸽区在内的东南沿海城

市经济区。海南省因其独特的交通区位条件，使其与珠三角经济区的联系日益密切，在未来

于“泛珠三角”区域内占有一席之地，发挥重要作用指日可待