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湿地资源保护方案

地处“千湖之省”东南部，湿地资源十分丰富，全

市共有大小河流23条，全长327.2公里，水域面积277

平方公里；有陆水、双石、黄沙等大中型水库4座，小

型水库182座，蓄水37.5亿立方米。作为重要的国土资

源和自然资源，湿地在全省生态建设和经济建设中发挥

着不可替代的作用。为了进一步加强湿地资源保护，积

极推动生态文明建设进程，根据中华人民共和国财政部

农业司国家林业局发展规划与资金管理司《关于做好

2014年湿地保护补助实施方案编制工作的通知》（财农便

[2014]15号）文件精神，我市精心组织编制了《2014年

湿地保护奖励试点实施方案》。

一、基本情况

1、地理位置与面积。位于东南部，长江中游南岸，

地处东经113°32′—114°13′，北纬29°28′—29°

55′，东连咸安，南临崇阳，西接湖南临湘，北临嘉鱼、

洪湖。全市东西长68.9km，南北宽25.98—60km，土地

2

总面积1723km。

2、流域情况。所在一级流域为长江流域，境内陆水、

蟠河、汀泗河3条河流纵贯全境，构成陆水、黄盖湖、

西凉湖三大水系，流域面积4500平方公里。长江过境江

段全长24.69公里，平均年过境水量6409亿立方米。

3、经济社会发展基本情况。现辖10个镇、1乡、3

个街道办事处、1个经济开发区、1个工业园区、1个农

场、1个林场、1个茶场、1个农业开发区，有152个行

政村，23个社区居委会、6个街道委员会，总人口52.6

万人，其中乡村人口35.1万人，农村劳动力18.8万人。

2012年，全年全市完成生产总值244.5亿元，农林牧渔

业增加值达到33.07亿元，完成地方财政总收入14.97

亿元。城镇居民人均可支配收入17763元，农村居民人

均纯收入9615元。

4、湿地基本情况。根据2011年全省第二次湿地资

源调查，全市湿地包括四类七型，总面积20206.72公顷，

其中：人工湿地9130.70公顷（库塘7235.36公顷、水

产养殖场1106.83公顷、输水河788.51公顷）；湖泊湿

地8160.13公顷（永久性淡水湖8160.13公顷）；河流湿

地2586.96公顷（永久性河流2497.03公顷、洪泛平原

湿地89.93公顷）；沼泽湿地（草本沼泽）328.93公顷。

5、受保护湿地面积。目前全市已纳入国家和地方的

重点保护湿地面积11366公顷，分别为陆水湖国家湿地

公园6046公顷，黄盖湖县级湿地保护区5320公顷。长

2

江新螺段白鳍豚国家级自然保护区（面积977.22hm）

未计算在内。

6、湿地保护管理机构。目前全市共有湿地保护管理

机构3个，分别为林业局、陆水湖国家湿地公园管理处、

黄盖湖湿地管理局。

二、湿地面积增加

近年来，我市加强了对陆水湖、黄盖湖和西凉湖等

一批重点湿地的抢救性保护工作，通过退田还湖、取缔

拦湖养殖、疏浚清淤、恢复水域等措施，有效扩展了湿

地面积。同时，依托农业、水利、水产和环保等部门，

整合各类工程项目，集中开展了中小河流治理、农业基

础设施建设和标准化鱼池改造等项目建设，进一步拓展

了湿地面积。

根据2013年全市湿地资源核查，至2013年底，全

市湿地面积达到21541.85公顷，较全省第二次湿地资源

调查结果数据相比，新增湿地面积1335.13公顷，增长

率6.61%。新增湿地面积中：人工湿地900.61公顷；湖

泊湿地362.79公顷；河流湿地42.80公顷；沼泽湿地

28.93公顷。

三、湿地保护面积增加

1、湿地保护率较高。

以全省第二次湿地资源调查资源数据为基础，我市湿地

保护面积为11366公顷，湿地保护率56.2%，在全省排名

第七位。继陆水湖、黄盖湖湿地之后，作为我市三大水

系之一的西凉湖湿地，已于2012年正式纳入全市重点保

护湿地范围。全市新增湿地保护面积3200公