生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范.pdf

DB11/T1481—XXXX

生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范

1范围

本文件规定了生产经营单位生产安全事故应急预案评审的一般要求、评审内容和评审流程。

本文件适用于生产经营单位生产安全事故应急预案评审工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

应急预案emergencyresponseplan

针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。

[来源：GB/T29639—2020，3.1]

应急预案评审emergencyresponseplanreview

对新编制或修订的应急预案内容的适用性所开展的分析评估及审定过程。

[来源：GB/T29639—2020，3.4]

4一般要求

生产经营单位应在应急预案签署发布之前组织开展应急预案评审。

应急预案评审应注重评审应急预案的合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接

性。

生产经营单位应根据本单位生产特点组织评审专家对生产安全事故应急预案进行评审，评审专家

应符合下列要求：

a)危险物品的生产、经营、储存、装卸单位和矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位等生产经营

单位应急预案评审专家人数不少于5人，其他生产经营单位应急预案评审专家人数不少于3

人，且应为单数；

b)具备相关专业注册安全工程师或高级职称；

c)至少包括安全生产及应急管理方面的专家，具备相关行业（领域）有关的安全生产、工艺装备、

应急救援、应急管理等方面的专门技能或专业知识。

5评审内容

生产经营单位生产安全事故应急预案评审应包括形式评审和要素评审。

形式评审应包括应急预案文本及体例格式、编制过程、预案体系等内容，应按照附录A评审。要

素评审应按照附录B、附录C、附录D评审。

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6评审流程

评审准备

6.1.1生产经营单位应确定应急预案评审专家、评审时间、评审地点。

6.1.2生产经营单位应准备以下评审材料，并将材料提前提交至评审专家：

a)应急预案文本及附件；

b)应急预案编制或修订说明；

c)安全生产风险评估与管控报告；

d)应急资源调查报告；

e)其他必要资料。

评审实施

6.2.1生产经营单位应采取会议方式组织开展应急预案评审，生产经营单位主要负责人参加。

6.2.2评审会议应由评审专家推选出的组长主持，按照议程实施评审。

6.2.3会议评审可通过下列方式进行：

a)资料分析：通过查阅有关的法律法规、标准规范、应急预案、事故资料、风险评估、应急资源

调查等相关的文件资料，梳理有关规定、要求及证据材料，分析应急预案存在的问题；

b)现场审核：通过现场实地查看、操作检验等方式，核实和检查风险评估、应急资源、工艺设备

等各方面的问题情况；

c)质询讨论：采取抽样访谈、座谈研讨或会议问询等方式，向有关人员了解情况、验证问题、沟

通交流、听取建议，论证有关问题情况。

6.2.4专家组应按照附录A、附录B、附录C和附录D进行评审。

6.2.5每名专家填写完成的附录A、附录B、附录C和附录D应以书面材料记录在案，附有专家签字，

作为评审意见的附件。

6.2.6评审打分规则应符合下列要求：

a)打分结果高于或等于70分为合格；低于70分为不合格；

b)形式评审合格后，再进行要素评审；