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党群议事会制度

溧永委[20**]44号

党群议事会制度

各党总支（支部）：

为建立和完善农村、社区党建工作长效机制，推进农村、

社区基层民主政治建设，进一步扩大党内民主，畅通上下沟

通渠道，密切党群干群关系，充分发挥基层党组织和广大党

员在促进发展、维护稳定，服务群众中的核心作用和模范作

用，现就加强农村、社区党员议事会建设提出如下意见：

一、党群议事会的工作职责

党员议事会属无偿服务性质的组织，其主要职责是民主

协商、民主管理、民主监督、参政议政，具体包括：

1.宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规。

2.商议本村（居）贯彻落实上级党组织确定工作事项的

具体措施；商议本村（居）有关社会管理、社会保障、土地

经营承包、环境综合整治，党务、村（居）务管理及其他社

会性、公益性、群众性事务等有关问题。

3.商议影响本村经济发展、社会稳定及群众信访来访等

事项，畅通上下沟通渠道；对本村（居）党组织及其工作人

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员的工作进行民主评议和民主监督，并提出工作建议。

4.通过本村（居）党组织，加强与上级党组织的联系，

及时反映党员群众的意愿和基层党组织无力解决的有关问

题。

二、党群议事会成员的组成

党员议事会在村（居）党组织领导下开展工作，一般由

20名左右党员群众组成。议事会成员必须政治素质好，拥护

党的路线、方针、政策和国家的法律法规；责任心强，热心

党的工作和社会工作，有做群众工作的经验；有一定党的议

事协调能力、政治理论水平和政策水平，能正确反映党员和

群众的意愿；作风正派，办事公道，在群众中有较高的威信

和影响力。议事会成员要具有广泛性，应含村和社区党组织

负责人，村（居）委会成员中的党员、种养殖经营大户党员、

非公企业党员、老党员等。党员议事会可设会长和副会长。

会长由村和社区党组织负责人兼任，副会长一般由政治素质

好、热心公益事业、熟悉党务工作、身体状况好，在党员群

众中有一定威望的老党员担任。

党员议事会成员由村（居）党组织根据以上条件斟酌确

定或经党员大会推荐产生，在辖区内公示无异议后，报镇党

委、区委组织部备案。

三、党员议事会的工作机制

1.议题产生

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⑴各村（居）要设立“议事箱”、“议事栏”，指定专

人负责定期收集整理，及时全面地收集群众的意见和建议。

⑵村（居）班子成员在平时工作中要加强与群众的交流

沟通，掌握情况；对本村重大事项及群众普遍关心的重大问

题，村（居）党组织要主动向议事会提出。

⑶由议事会成员担任舆情信息员，承担起舆情和群众议

事信息收集工作，再交由议事会讨论。

2.议事规则

⑴时间要求：党员议事会原则上每季度召开一次，遇到

特殊情况可临时增加会议。

⑵会前准备：①由村（居）党组织在归纳、整理各方意

见的基础上，对照村（居）当年工作计划和三年工作规划提

出议题，特殊议题可临时增加。②村（居）党组织于会前一

周将议事内容、议事时间、地点以书面或其他形式通知议事

会成员。③议事会成员在接到议题后要围绕议题开展调查研

究，提出意见或建议。

⑶议事程序：①到会成员必须超过应到会成员的4/5，

方可召开党员议事会。②议事会一般由村（居）党组织负责

人主持，若村（居）党组织负责人因故缺席，则由其委托的

其他议事会成员主持。