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健康细胞建设方面成果描述(爱国卫生方)

11月14日，国务院发出《关于深入开展爱国卫生运动的意见》

（国发〔2020〕15号），提出目标：公共卫生设施不断完善，城乡

环境面貌全面改善，文明健康、绿色环保的生活方式广泛普及，卫生

城镇覆盖率持续提升，健康城市建设深入推进，健康细胞建设广泛开

展，爱祖国、讲卫生、树文明、重健康的浓厚文化氛围普遍形成，爱

国卫生运动传统深入全民，从部门到地方、从社会到个人、全方位多

层次推进爱国卫生运动的整体联动新格局基本建立，社会健康综合治

理能力全面提高。

（一）推进城乡环境卫生综合整治。以重点场所、薄弱环节为重

点，全面推进城乡环境卫生综合整治，建立健全环境卫生管理长效机

制，补齐公共卫生环境短板。推进农贸市场合理布局和标准化建设，

规范市场功能分区设置，逐步取消市场活禽交易，维护好市场及周边

环境卫生。加强小餐饮店、小作坊等食品生产经营场所环境卫生整治，

推进餐饮业“明厨亮灶”。持续抓好城市老旧小区、城中村、城乡结

合部、背街小巷、建筑工地等环境卫生管理。推进村庄清洁行动，深

入持久开展农村人居环境整治。加强大气、水、土壤污染治理，严格

实行污染物排放总量控制，严厉打击违法排污行为。逐步建立环境与

健康调查、监测和风险评估制度，定期开展城乡环境卫生状况评价。

（二）加快垃圾污水治理。加强城市生活垃圾和污水处理设施建

设，做好生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，逐步

实现城市生活垃圾减量化和资源化、无害化处理。通过政策鼓励、宣

传教育等，引导群众主动参与垃圾分类。持续推进县域生活垃圾和污

水统筹治理，有条件的地方垃圾污水处理设施和服务向农村延伸。因

地制宜加强农村生活污水处理设施建设，确保污水不乱排。建立完善

农村垃圾收运处置体系，开展垃圾源头减量、就地分类和资源化利用。

积极开展农业面源污染治理，推进农药化肥减量增效、农膜回收利用、

畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用。加快医疗废物处置设施建设，完

善医疗废物和污水处理。

（三）全面推进厕所革命。扎实推进农村户用卫生厕所建设改造，

引导农村新建住房配套建设卫生厕所，人口规模较大村庄配套建设公

共卫生厕所，强化管理维护，逐步扩大厕所粪污无害化处理和资源化

利用覆盖面。推进学校厕所改造建设，提升规范化卫生管理水平，抓

好粪污无害化处理。深入推进旅游厕所提档升级，提升管理维护水平。

大力开展农贸市场、医疗卫生机构、客运站等重点公共场所厕所环境

整治，有效改善厕所环境卫生状况。

（四）切实保障饮用水安全。依法严格饮用水水源保护区管理。

完善水源保护、自来水生产、安全供水全过程监管体系，加强对饮用

水水源、水厂供水和用水点的水质监测。推进规模化供水工程建设以

及人口分散区域的小型供水工程规范化改造，不断提高农村供水保障

水平。加快城市供水设施建设改造，提高供水能力，扩大供水范围。

加强城市二次供水规范化管理。

（五）强化病媒生物防制。健全病媒生物监测网络，加强病媒生

物监测，发生传染病疫情时增加监测频率、扩大监测范围，及时掌握

病媒生物密度、种属和孳生情况，科学制定防制方案。坚持日常防制

和集中防制、专业防制和常规防制相结合，积极开展以环境治理为主、

药物防制为辅的病媒生物防制工作。消除病媒生物孳生环境，切断传

染病传播途径，有效防控登革热、寨卡病毒病等媒介传染病。强化病

媒消杀队伍建设，提升病媒生物防制能力。

（六）培养文明卫生习惯。广泛开展健康科普进村镇、进社区、

进机关、进企业、进学校、进家庭活动，宣传公共卫生安全、重大疾

病防控及不同季节重点流行疾病防控等卫生健康知识，引导群众践行

健康强国理念，推广不随地吐痰、正确规范洗手、室内经常通风、科

学佩戴口罩、保持社交距离、注重咳嗽礼仪、推广分餐公筷、看病网

上预约等新冠肺炎疫时好习惯，筑牢传染病防控第一道防线。树立良

好的饮食风尚，深入开展减油、减盐、减糖行动，革除滥食野生动物

陋习，在机关、企事业单位和餐饮行业积极推广分餐制，倡导聚餐使

用公勺公筷。将健康教育纳入国民教育体系，作为中小学素质教育的

重要内容，以“小手拉大手”促进全社会形成文明卫生习惯。通过设

立文明引导员、开展“随手拍”等方式，形成约束有力的社会监督机

制，促进文明卫生习惯长效化。及时借鉴推广有关地方经验，通过出

台法规规章强化落实个人公共卫生责任。

（七）倡导自主自律健康生活。充分利用爱国卫生月等各类活动，

发挥权威专家作用，加大健康生活方式科普力度，引导群众主动学习