供给侧改革-博弈与转换.pdfVIP

供给侧改革:博弈与转换

速度规模与质量效益之间不均衡，需求与供给的对话，在今天的

中国像是夏虫语冰，永远是白天不懂夜的黑，产能过剩和需求不足并

存，错位的供求关系成为“十二五”的困扰，也成为“十三五”尚未

启程，便急需移开的路障。

z先生最近忙于装修，他非土豪，又对生活品质有一定要求，于

是Z先生时时流连家居建材市场。某天Z先生要选择一款厨房水槽，

这一件小事令他陷入纠结：同样是不锈钢水槽，国内一些杂牌子价格

低到了尘埃里仍乏人问津，而韩国白鸟、美国艾肯等一些国外品牌的

手工水槽，价格动辄数千元甚至近万元，高到令人咋舌。品牌经销商

的话似乎无法反驳：“我们的水槽选用的是韩国浦项的304不锈钢，

图纸定型、开料、焊接、成型、打磨，有上百道工序，我们可以保证

永不生锈，你看的那些杂牌子，恐怕连‘不锈铁’也算不上吧。”

望着那些从观感到质感无不充满精工精神的水槽，对比那些堆在

角落里默默生锈的产品，Z先生陷入思考，我们国家是世界第二大经

济体，工业大国，产能巨大，我国有能力一年生产12亿吨钢铁，约

占全球总需求的四分之三，这些钢铁可以分给每个中国人―人一吨。

为什么这么大的钢铁产能，却不能满足人们买一款高品质不锈钢水槽

的需求？

同样的纠结，在近年来困扰着为数不少的中国人，也促使着他们

第1页共6页

对日本保温杯、德国的厨具、澳洲的奶粉、韩国的化妆品等等趋之若

鹜，或进入商场购买进口产品，或打开电脑成为海淘一族，还有的直

接奔赴海外扫货。

Z先生的经历反映到经济学上，是一个有关供给与需求的关系问

题。经济学领域有一对截然相反的定律：萨伊定律认为，供给能够创

造其本身的需求，供求处处均衡。而凯恩斯定律则认为，需求能创造

自己的供给，因此政府应采取措施刺激需求以稳定经济。但千千万万

Z先生的故事足以说明中国经济出现了问题，症结既是需求乏力的问

题，也是需求得不到满足的问题；既是供给过剩的问题，也是有效供

给缺少的问题。

“2014年，我国进口了1.3万亿美元的工业制品，这些产品正

是我国不能生产，或者生产较少、附加价值比较高，技术含量比较高

的产品。”著名经济学家、世界银行前副行长林毅夫如是说，而中国

发展研究基金会副理事长刘世锦更直言，中国的钢铁、煤炭两个领域，

产能过剩30%以上。

速度规模与质量效益之间不均衡，需求与供给的对话，在今天的

中国像是夏虫语冰，永远是白天不懂夜的黑，产能过剩和需求不足并

存，错位的供求关系成为“十二五”的困扰，也成为“十三五”尚未

启程，便急需移开的路障。

正因如此，2015年11月10日，总书记在中央财经领导会议上

首次提出“供给侧改革”，指出“在适度扩大总需求的同时，着力加

强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续

第2页共6页

增长动力。”此后8天中，中央4次提及“供给侧改革”。

忽如一夜春风来，满屏尽谈“供给侧”。在2015年末的中国经

济领域，“供给侧改革”成为最热的五个字，在“十二五”收尾、“十

三五”启动的关键节点上，这五个字为供求的两侧博弈和转换定下基

调。

出清，破与立的哲学

美国的匹兹堡，曾经是世界上最大的钢铁产业基地，上世纪70

年代，匹兹堡陷入危机，企业破产、人口外迁，而1973年石油危机

之后，里根政府用供给主义作为基本国策，通过创新驱动产业发展来

化解产能过剩，如今的匹兹堡，是300多家美国和跨国公司的总部所

在地，从单纯依靠钢铁制造业逐步转变为融合新技术、医疗保健、教

育和金融服务业为一体的现代城市。

匹兹堡的事例，是一个市场出清的典范。先破后立，不破不立，

只有过剩产能和“僵尸企业”被市场之手化解和出清，资源才能真正

被用到代表中国经济未来方向的新兴产业中去。

根据冶金工业规划研究院数据显示，2015年我国粗钢产量8.06

亿吨，而钢材需求在6.68亿吨，供需差额近1.5亿吨。同样的，煤

炭、水泥、平板玻璃、多晶硅等行业均面临着产能过剩的问题。截至

2015年12月初，钢铁、煤炭、水泥、玻璃、