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编制环境影响报告书（表）

需要提供技术支撑文件的有关依据

一、水土保持

1.《环境影响评价法》第十七条：涉及水土保持的建设项目，

还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。

2.《建设项目环境保护管理条例》第八条：涉及水土保持的

建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方

案。

3.《水土保持法》第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以

及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能

造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持

方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准

的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制

水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。

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二、自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区

1.《建设项目环境影响评价文件审批程序规定》（国家环境

保护总局令第29号）第十二条：（一）是否符合环境保护相关

法律法规。建设项目涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、

生活饮用水水源保护区及其他需要特别保护的区域的，应当符合

国家有关法律法规该区域内建设项目环境管理的规定；依法需要

征得有关机关同意的，建设单位应当事先取得该机关同意。

2.《四川省环境保护局建设项目环境影响评价文件审批程序

规定》（川环发[2008]3号）第十一条：（一）是否符合环境保护

相关法律法规。建设项目涉及依法划定的自然保护区、风景名胜

区、生活饮用水水源保护区及其他需要特别保护的区域的，应当

符合国家有关法律法规该区域内建设项目环境管理的规定；依法

需要征得有关机关同意的，建设单位应当事先取得该机关同意。

3.《自然保护区条例》第三十二条：在自然保护区的核心区

和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，

不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项

目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。

在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国

家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须

采取补救措施。

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在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保

护区内的环境质量；已造成损害的，应当限期治理。

限期治理决定由法律、法规规定的机关作出，被限期治理的

企业事业单位必须按期完成治理任务。

4.《关于进一步加强自然保护区建设和管理工作的通知》（环

发[2002]163号）：三、切实加强自然保护区内资源开发活动的监

督管理。要严格控制在自然保护区的各项基础设施建设，确因国

家重点建设项目需要在自然保护区实验区内开展建设活动，必须

进行环境影响评价并依法履行报批手续。对涉及自然保护区的环

境影响评价要从严把关，并责成开发建设单位落实环境恢复治理

和补偿措施。

5.《关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关

问题的通知》（环发[1999]177号）：四、严格执行环境影响评价

与审批制度。承担涉及自然保护区的开发建设项目环境影响评价

的单位必须具备自然保护专业方面的技术力量；项目的环境影响

报告书中要设专章或专题报告，对涉及的自然保护区现状作出评

价，对因项目所造成的自然保护区结构与功能、保护对象的影响

与保护价值的变化作出预测，提出保护与恢复治理方案，并组织

有关方面的专家进行专题论证。

凡涉及自然保护区的项目，其环境影响报告书的审批，除按

现行国家和地方环境保护部门分工管理外，涉及国家级自然保护

区的地方管理的项目，其环境影响报告书的审批，必须事先征得

国家环境保护总局的同意。涉及地方级自然保护区的地方管理项

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目，由省环境保护行政主管部门审批。在自然保护区外围保护地

带建设但对自然保护区的环境质量和生态功能有影响的项目，在

批复其环境影响报告书前须经该自然保护区相应级别的环境保

护行政主管部门的同意。

6.《风景名胜区条例》第二十九条：在风景名胜区内进行

下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、

法规的规定报有关主管部门批准：（一）设置、张贴商业广告；

（二）举办大型游乐等活动；（三）改变水