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第三章政策制定练习题

一、不定项选择题

1.公共政策问题一定是（）

A.已经列入政策议程的社会问题或公共问题

B.尚未列入政策议程的社会问题或公共问题

C.不需要列入政策议程的社会问题或公共问题

D.没有引起公共权力机关注意的公共问题

2.贫困地区儿童失学问题，通过新闻媒介披露，引起强烈的社会反响和政府的

高度重视，从而促进了“希望工程”的出台。“希望工程”得以出台的主要途径

是（）

A.政治组织B.公民个人

C.大众传媒D.专家学者

3.政策制定的最后阶段是（）

A.公共政策的评估B.公共政策的合法化

C.公共政策的监督D.信息反馈

4.社会问题进入公共政策议程可以通过（）等途径

A.专家学者B.大众传媒

C.突发事件D.利益集团

5.美国学者罗杰·W·科布在《比较政治过程中的议程制定》一文中，把政策议

程的建立分为（）

A.外在提出模式B.集团模式

C.动员模式D.内在提出模式

二、名词解释

1.公共政策制定2.公共政策问题3.公共政策议程4.外在提出模式

5.动员模式6.内在提出模式7.公共政策目标8.政策合法化

三、简答题

1.简述进入政策议程的条件与障碍。

2.简述方案规划的原则。

3.简述行政机关政策合法化过程。

4.简述立法机关政策合法化过程。

四、论述题

论述我国政策制定过程的特点与经验。

五、案例分析题

最近，全国妇联发布报告，农村留守儿童6100万，城乡流动儿童3500万，

二者共计近1亿，还在持续增长。这一边缘化群体，面临许多问题，尤其是流动

儿童的教育还没有得到制度性的解决，教育公平成为最突出的问题。

流动儿童即第二代移民的命运，日益得到关注，“六一”国际儿童节到来之际，

在“第三届流动儿童教育校长论坛”上，如何体现教育公平问题成为热点话题，

记者就此采访了与会的专家学者等。

“教育仍面临着新挑战。城市的教育需要吸纳、包容外来人口，扩大教育公

共服务。城市要打破移民代际贫穷的传递，实行‘包容性发展’，深刻认识农民

工子女的教育问题。”21世纪教育发展研究院院长杨东平告诉记者，在北京，面

临着学龄人口的小高峰，在校生人数将持续攀升。数据显示，北京的流动儿童

2012年已有49万人，其中74.7%进入了公办学校就读。现有的117所打工子弟

学校有约8.5万学生就读。

据介绍，一方面，公办校学位并不足以容纳所有打工子弟学生；另一方面，

公办校的严格要求和教学质量的差距让打工孩子难以达到，产生自卑，自我淘汰，

拒绝进入公立学校上学。打工子弟学校主要分布于流动人口集中的城乡结合部，

属于私人办学、个人投资，无人监管；大多没有合法的办学手续；办学条件简陋，

教育质量低下；举办者有较强的营利性；学校流动、学生流动、教师流动。教师

工作压力大，工资收入低，权益缺乏保障，流动性非常大。

“要积极呼吁政策环境和管理体制的改善，建立包容性的制度。”杨东平认为，

努力提高打工子弟学校的教育质量，提高教师待遇，不仅仅是社会责任，也是打

工子弟学校的生存之道。

“农民工一词带有歧视意味，农民工子女的教育问题也存在着歧视。我个人

帮助过很多农民工的子女考入公办学校，他们都很优秀。”国家教育咨询委员会

委员、中国科技馆原馆长王渝生对记者说，当然，要解决根本问题，还是要有制

度保障。

王渝生说，教师是一个崇高的职业，打工子弟学校的老师们更要珍惜老师的

称谓和职业。要掌握教育作为一门科学的规律，以及青少年儿童身心发育的规律，

因材施教。我们的教育一定要文理交融，多元并举，全面发展，才能培养出一代

创新人才。

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