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职业教育行业分析报告

目录

第1章.职业教育行业概况

1.1.职业教育行业简介

1.1.1.职业教育的定义

职业教育（vocationaleducation）是指使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要

的职业知识、技能和职业道德的教育，是以就业为目的的技能培训教育，是与基础教

育、高等教育和成人教育地位平行的四大教育板块之一。

职业教育为初、高中毕业生和城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村

劳动者及其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业学校教育和职业培训，是我国

教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。

1.1.2.职业教育的分类

按广义的分类，除基础教育之外的所有教育都属于职业教育。本文所指的职业教

育是指狭义的职业教育，不包含高等教育，根据国内职业教育发展的现状，部分的包

含成人教育。

从教育的结果看，职业教育分为学历职业教育和非学历职业教育。其中学历教育

指通过一定的时间的教育和训练，学习主体修完一定的学业，获得知识、技术和技能

的训练，具备某种能力，获得相应的结业证书、毕业证书和学位证书。非学历教育指

教育对象取得某方面的劳动技术和技能，或者某种职业上岗资格，有能力参与就业的

教育。

从教育的目标看，职业教育分为中等职业教育和高等职业教育。其中中等职业教

育主要招收初中毕业生或同等学历者，基本学制为3年；招收普通高中毕业生或同等

学历者，基本学制为1年。培养初、中级技术人员及技术工人。包括普通中等专业学

校、技工学校、职业中学教育及各种短期职业培训等。高等职业教育主要招收高中毕

业生或同等学历者，学习年限至少2到3年。培养具备某一特定职业或职业群所需综

合职业能力的，为生产和管理第一线服务的应用型、技术型人才。授予高等专科、本

科学历证明或高级资格证书。

本文的分析按照职业教育的培养目标进行分类，分为中等职业教育和高等职业教

育，其中高等职业教育包括部分的成人教育。

1.1.3.职业教育的特点

1.1.3.1.适应性

职业教育的适应性就是随社会经济的发展特别是生产技术水平的提高而改变自

身特性或发展方式的能力。它区别于普通教育的那种“规定性”，是其独有的特征或

属性。职业教育的这种适应性表现在：一是职业教育制度的适应。国家发展职业教育，

建立健全适应社会主义市场经济和社会进步需要的职业教育制度，它包括办学方向、

办学层次、教学内容、职业培训机构及对职业教育管理等都要始终处于主动适应的位

置，适应社会经济发展需要。二是职业教育对象的适应。受教育者不应只是具有过于

狭隘的职业性质或局限于一种技能的掌握，因为瞬息万变是我们时代的特征。所以，

未来职教的主要目的必须使青年有很强的适应性。三是职业教育办学模式的适应。为

适应市场需要，职业教育要由传统意义上的以学校教育为主的封闭的办学模式转向以

企事业单位职业教育、公民个人及学校等多元化的混合模式。

1.1.3.2.中介性

所谓中介，就是在发生关系的双方之间起媒介桥梁作用。职业教育“是把人力优

势转化为智力优势、把智力优势转化为生产力的重要桥梁”。同时，职业教育还是教

育与职业之间沟通的渠道。“教育不与职业沟通，何怪百业之不进步”，“要发展社会，

革新教育，舍沟通教育与职业无所为计”。由此表明，职业教育中介性就是指职业教

育在人的发展和社会发展之间、教育和职业之间的特殊位置。就是说，职业教育促进

人的个性发展和社会进步，不是“普通性”或者是“特殊对象性”的，而是直接对应

于社会需要和个人生存的，是促进科学精神与人文精神的结合，促进社会发展需要的

个性素质的提高，是使人的个性更适应社会直接需要的发展、提高和更新的中介加工，

是其间最基本的桥梁。

1.1.3.3.产业性

职业教育是教育系统中与经济联系最紧密的产业，具有市场性。职业教育具有教

育性、产业性双重特性，其与市场经济的有机融合，主要是通过人才供需关系的平衡

协调来实现职业教育的产业化运作，主要是指职业教育的运行机制和管理模式要面向

市场，进行投入与产出分析，并对其成本进行严格核算；彻底改变传统的国家统包统

管的教育体制，使职教投资主体多元化，学校在国家宏观调控下，按教育规律和市场

规律办事，真正成为自主管理、自主办学的法人实体，逐步形成“原料采集”（招生

引资）——“生产”（教育教学）——“销售及售后服务”（推荐就业及业后培训）一

条龙自主运行机制。

第2章.宏观环