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综述

医疗信息化是医疗改革深入发展的必然趋势。随着我国居民生活水平的提高，人

们对医疗健康服务的要求不断提高。医疗卫生行业面临的外环境发生了重大变化，制

约卫生行业发展的问题日益凸显出来，医疗改革势在必行。医疗信息化是充分把IT技

术应用于医疗行业，其核心是围绕每一个客户，将整个社会的医疗资源和医疗服务整

合为一个系统，来提高全社会的医疗服务水平和运作效率。医疗信息化使得医疗活动

和服务从形势到容都发生了结构性的变化，它是提高我国医疗服务水平的必要手段和

重要支撑。

政策和在需行业发展的动力。我国医疗行业的信息化发展得益于政策的大力支持。

从20世纪的“金卫工程”到医疗行业“十二五”规划，政策对医疗信息行业的快速发

展起到了重大的推动作用。2009年出台的“新医改”明确把医疗信息系统建设作为“四

梁八柱”之一，我国医疗信息化建设迎来全面的发展。信息系统的智能化将医护人员

从繁琐的体力劳动解放出来，为医院管理带来了极大的便利。为适应新医改形势下的

卫生信息化建设需求，卫生部在充分借鉴国外经验的基础上，又研究提出了“十二五”

期间卫生信息化建设总体框架，简称“3521工程”，即建设国家、省和地市3级卫生信

息平台，加强公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度和综合管理等5项业务应

用，建设居民电子健康档案、电子病历等2个基础数据库和1个专用网络。医疗卫生

信息化在政策的推动下，未来将迎来更大的发展和机遇。医疗行业的信息化建设不再

流于形式，而是医院管理和服务水平提高的在需求。

医疗信息化行业的市场空间广阔。2009年我国医疗行业IT消费占医疗机构支出的

0.8%，这与发达国家3%-5%的占比差距仍然很大。随着我国医疗改革的深入，医疗机构

的信息化需求不断提升。截止2011年8月底，我国共有各类卫生医疗机构944,463个，

巨大的卫生医疗机构保有量也为行业发展提供了广阔的市场空间。据IDC最新的报告

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预测，2015年我国医疗IT消费市场规模将达到290.2亿元，2010至2015年的年复合

增长率为20.5%。

医疗信息“软服化”，行业发展迈向新阶段。我国医疗行业的信息化已经发展了

30多年，基础的硬件设备和网络基本搭建完毕，信息化建设初具规模，并逐步迈向新

的阶段。未来软件和服务的比重将迅速提高，重点发展以电子病历为核心的临床医疗

系统以及以居民健康档案为核心的公共卫生和区域医疗信息系统。据IDC的研究结果

表明，在各类医疗IT解决方案中，区域医疗信息平台的增长最快，2010～2015年复合

增长率达24.7%。临床医疗系统的市场占有率仅次于医院信息系统，预计2014年将达

到24.13亿元，年均复合增长率为23.6%。

新技术催生医疗信息新应用。云计算、物联网、移动互联，IT技术日新月异，不

断渗透到各个传统行业，也潜移默化地影响着医疗行业。新技术的发展不仅改变了医

疗行业的运作模式，更催生出更多的新应用，拓宽了医疗信息化的市场空间。

一、我国医疗信息化行业发展现状

1、医疗信息化的发展阶段

在技术飞速发展的过程中，我国卫生信息化建设经历了从无到有，从局部到全局，

从医院向其他各个业务领域不断渗透的过程，卫生信息化逐渐成为医疗卫生服务体系

不可或缺的部分。

根据国际统一的医疗系统信息化水平划分，医院信息化发展普遍要经历三个阶段：

医院管理信息化（HIS）阶段、临床管理信息（CIS）阶段和区域医疗卫生服务（GMIS）

阶段。

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我国的医疗信化建设按照这个划分标准，目前整体上处于第二个阶段的初期，部

分地区开始进入第三阶段。前两个阶段的信息化建设，主要依赖于计算机和网络技术

的发展，与其他行业相比，总体水平还很落后。

第一阶段是医院管理信息化，也是计算机应用阶段，如医院财务管理、收费管理、

药品管理等，将传统业务管理模式计算机化，实现计算机技术在医疗卫生系统的广泛

应用。这些子系统统称为医院信息系统（HospitalInformationSystem，HIS）是指

利用计算机软硬件技术、网络通信技术等现代化手段，对医院及其所属各部门的人流、

物流、财流进行综合管理，对在医疗活动各阶段产生的数据进行采集、储