重大社2024《工程项目管理》教学课件5.1本章PPT.ppt

项目采购模式3（5）建设管理模式（CM模式）优点：CM经理的早期介入。CM模式改变了传统模式项目各方依靠合同调解的做法，代之以依赖设计方（建筑师/工程师）、CM经理和承包商在项目实施中的合作，业主在项目初期就选定了设计方（建筑师/工程师）、CM经理和承包商，由他们组成具有合作精神的项目组，完成项目的投资控制、进度计划与质量控制和设计工作，这种方法被称为项目组法。CM经理与设计方是相互协调关系，CM单位可以通过合理化建议来影响设计。项目采购模式3（5）建设管理模式（CM模式）缺点：对CM经理的要求较高CM单位的资质和信誉要求都比较高，而且配备高素质的从业人员分项招标容易导致较高承包费用项目采购模式3（5）建设管理模式（CM模式）适用范围：设计变更可能性较大的工程项目时间进度为最核心因素的工程项目因总体工作范围和规模不确定而无法准确定价的工程项目。项目采购模式3（6）项目管理模式（PM模式）PM模式是指项目业主聘请一家公司（一般为具备相当实力的工程公司或咨询公司）代表业主进行整个项目过程的管理，这家公司被称为“项目管理承包商”（ProjectManagementContractor，PMC）。PM模式中的PMC受业主的委托，从项目的策划、定义、设计、施工到竣工投产全过程为业主提供项目管理服务。选用这种模式管理项目时，业主方面仅需保留很小一部分的项目管理力量对一些关键问题进行决策，而绝大部分的项目管理工作都由PMC来承担。项目采购模式3（6）项目管理模式（PM模式）项目采购模式3（6）项目管理模式（PM模式）PM模式可以大幅减少投资的原因：通过项目优化设计以实现项目全寿命期成本最低。在完成基本设计之后通过一定的合同策略，选用合适的合同方式进行招标。通过PMC的多项目采购协议及统一的项目采购策略降低投资。PMC的现金管理及现金流量优化项目采购模式3（7）“建设—经营—移交”模式（BOT模式）BOT模式的基本思路是：由项目所在国政府或所属机构为项目的建设和经营提供一种特许权协议，作为项目融资的基础，由本国公司或者外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资，承担风险，开发建设项目，并在有限的时间内经营项目获取商业利润，最后根据协议将该项目无偿转让给相应的政府机构。BOT模式是20世纪80年代在国外兴起的基础设施建设项目依靠私人资本的一种融资、建造的项目管理方式，或者说是基础设施国有项目民营化。项目采购模式3（7）“建设—经营—移交”模式（BOT模式）项目采购模式3（7）“建设—经营—移交”模式（BOT模式）优点：降低政府财政负担。政府可以避免大量的项目风险。有利于提高项目的运作效率。项目采购模式3（7）“建设—经营—移交”模式（BOT模式）缺点：公共部门和私人企业往往都需要经过一个长期的调查了解、谈判和磋商过程，以致项目前期过长，投标费用过高。投资方和贷款人风险过大，没有退路，使融资举步维艰。参与项目各方存在某些利益冲突，对融资造成障碍。机制不灵活，降低私人企业引进先进技术和管理经验的积极性。在特许期内，政府可能会对项目失去控制权。项目采购模式3（8）公私合作模式（PPP模式）公私合作模式，也被译为公私合营模式。PPP模式是指政府和私人部门之间就公共产品的提供而建立的风险共担的长期伙伴关系。私人部门发挥资金、技术、管理优势，按照政府设定的标准建造公共设施、提供公共服务，并通过从政府部门收费或从使用者收费来获取较为稳定的收入政府部门则负责确定公共服务要求，并进行必要的协助或监管，最终实现以更低成本提供更高质量的公共服务目标。项目采购模式3（8）公私合作模式（PPP模式）PPP起源于英国，主要用于进行公共基础设施建设，广泛应用于轨道交通、高速公路、收费桥梁、地下管道、自来水设施、机场设施、监狱、隧道、卫生设施等领域。PPP的概念可分为狭义和广义。项目采购模式3（8）公私合作模式（PPP模式）狭义PPP模式政府部门引入私人部门组成特殊目的机构（SpecialPurposeVehicle，SPV），政府制定公共服务的标准，私人部门据此设计、建造相应的设施来提供服务，并负责融资和运营。与此同时，政府作为服务的主要购买者，向私人部门支付使用费。运营期满，有关设施移交政府部门管理。可以看出，私人部门在设计、建造、融资、运营、维护等各个阶段都发挥着