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冀北电网电力市场管理委员会组建方案

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)、《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》（发改体改〔2020〕234号）、《河北省人民政府关于印发河北省深化电力体制改革实施方案的通知》（冀政字[2016]26号）及《河北省电力交易机构独立规范运行实施方案》（冀发改电力〔2020〕1673号）等相关要求，结合我省实际，现制定冀北电网电力市场管理委员会（以下简称“管委会”）组建方案。

一、指导思想

贯彻落实国家和省电力体制改革等相关文件精神，坚持公平、公正、公开的原则，维护电力市场稳定运行，保障市场主体合法权益，充分体现市场各方意愿，建立科学合理的议事机制，为市场各方积极参与电力市场建设提供平等的平台和机制保障，促进电力市场长期健康发展。

二、基本原则

（一）集思广益。坚持管委会的广泛性、代表性，体现市场主体各方意愿，充分考虑各方诉求。

（二）协调沟通。坚持团结协作、平等沟通，积极发挥管委会平台的协调沟通作用，促进市场主体充分发表意见、交流看法、增进了解。

（三）民主议事。坚持合作共赢，建立科学合理的议事机制，打造公开、公平、公正的交流平台，确保管委会规范、高效运作，维护各类市场主体合法权益。

（四）平稳推进。按照电力市场化改革的整体部署和相关文件要求，立足冀北区域电力市场发展需要，稳妥推进，有计划、有步骤地组织实施，确保各项工作平稳起步，协调推进。

三、组织机构

管委会由电网企业、发电企业、电力用户、售电企业、交易机构以及第三方机构等各类别成员单位派出代表组成。每届管委会工作时间为三年。

管委会设主任1名，秘书长1名，管委会下设秘书处。

（一）管委会成员单位。管委会成员单位包括电网企业1家，发电企业8家，电力用户5家，售电公司3家，电力交易机构1家，第三方机构2家。国网冀北电力有限公司、冀北电力交易中心有限公司（以下简称“交易中心”）为固定成员单位，其余为非固定成员单位。

为保证工作平稳开展，首届管委会非固定成员单位综合考虑代表性、交易规模、参与市场经验等因素，由政府相关部门直接确定。其中：

发电企业成员单位8家，在冀北区域火电、新能源等装机容量较大且具备一定交易规模的发电企业集团中选取。

电力用户成员单位5家，在冀北各地区不同行业且具备一定交易规模的市场化用户中选取。

售电公司成员单位3家，在冀北本地注册且具备一定交易规模的售电企业中选取。

第三方机构2家，在行业影响力较大的大学、科研院所（公司）中选取。

自第二届起，管委会非固定成员单位采取自愿报名，公开选举的方式产生（第三方机构由河北省发展改革委确定）。

（二）管委会成员单位代表

1.代表名额。管委会代表共26名，由各类别成员单位选派，任期3年。其中，电网企业代表名额7人，由国网冀北电力有限公司选派；每家发电企业、电力用户、售电公司代表名额各1人，由成员单位选派；交易机构代表名额1人，由交易中心选派；第三方机构代表名额2人，人选由该选定机构选派。

2.代表履职条件。代表应具备履行职责所需的管理能力，从事电力行业相关工作5年以上，最近3年无违法违规记录和不良信用记录。

3.代表变更要求。代表3年任期未满之前，不得随意更换。如确因特殊情况需要更换的，由原成员单位及时推荐代表替补，并事先报市场管理委员会同意。

（三）管委会主任。管委会主任委员人选由省发展改革委和国家能源局华北监管局提名，管委会投票表决产生，负责管委会全面工作。主任委员任期3年，同一主任委员不得连任超过两届任期。

（四）管委会秘书长、秘书处。管委会秘书长由交易中心高级管理人员担任，负责管委会和秘书处日常工作。秘书处设在交易中心，为管委会的具体办事机构，负责联系管委会委员及各市场主体、收集各方意见、组织管委会会议、决议报送和过程监督等各项日常工作。秘书处设2名常设工作人员，1名由交易中心指定，1名由管委会其他成员单位轮流选派。根据工作需要，可适当从管委会其他成员单位中增加选派人数。

四、主要职责

市场管理委员会由电网企业、发电企业、售电企业、电力用户、交易机构、第三方机构等各方面代表组成，是独立于交易机构的议事协调机构。主要职责包括：

（一）研究讨论各类交易规则。

（二）协调电力市场相关事项。

（三）协助政府有关部门监督和纠正交易机构不规范行为。

（四）承担省发展改革委、国家能源局华北监管局等政府相关部门委托开展的电力市场建设、秩序维护等相关事项。

（五）对冀北区域电改政策、交易规则相关条款的优化建议；

（六）对冀北电力市场有重大影响的工作细则、指标的制修订；

（七）开展其它电力市场建设运营相关研究工作。

五、工作机制

管委会主要以个别沟通+会议讨论原则开展工作，会议采取线下与线上相