《商业银行经营与管理》第一章 商业银行概述 教学课件.pptVIP

中国商业银行的起源与发展（二）近代的中国商业银行中国通商银行成立之后，清政府创办的户部银行于1905年8月29日成立，至1908年改名为大清银行，1912年又改称中国银行。它具有国家中央银行性质，是可以铸币、发行、代理国库、总揽全国金融的最大的一家银行。到1906年中国才出现第一家纯粹私人经营的新式商业银行，即信成商业储蓄银行。1907年，浙江铁路公司因浙江省人民自筹铁路股款之需，设立浙江铁路兴业银行，后又改称“浙江兴业银行”。该行股本为100万元，总行设在杭州（后迁上海），分行设于上海、汉口、天津、北京、南京、郑州等地，是一家比较典型的民族资本银行。1907年清政府设立交通银行，名义上属于商业银行性质。1908年，四明商业储蓄银行于上海设立，分行设于宁波、南京、汉口等地，为官商合办银行。此外，设立的省属地方银行有直隶省银行、浙江银行、福建银行和四川银行等。自1897年中国第一家商业银行——中国通商银行在上海开业算起，到1952年私营银行实现全行业公私合营，中国的商业银行已有56年的历史。在这一期间，发展成为中国商业银行骨干的有：“南三行”（即浙江兴业银行、浙江实业银行、上海银行）和“北四行”（即盐业银行、金城银行、大陆银行、中南银行）。中国商业银行的起源与发展（二）近代的中国商业银行新中国成立以前，中国商业银行的发展，大体可分为四个阶段。第一阶段是1897年至1927年清末和北洋政府统治时期；第二阶段是1928年到1936年南京国民政府统治阶段；第三阶段是1937年到1948年抗日战争和解放战争时期；第四阶段是接受社会主义改造时期。前三个阶段均处在半封建、半殖民地社会，中国银行业面对的是帝国主义列强、清朝政府、北洋政府和南京国民政府，日本侵华时期的沦陷区还面对日伪政权。第一阶段，帝国主义国家一度忙于第一次世界大战，放松了对华控制，中国民族资本暂时得以发展，北洋政府对金融的控制缺乏经验，因而商业银行所处的金融环境比较宽松。第二阶段，蒋介石取得政权后，忙于“废两改元”，实行法币制度，实现集中发行，统筹外汇，进行对中国、交通两大银行的调整控制；构建“四行两局”（即中央银行、中国银行、交通银行、中国农民银行、中央信托局、邮政储金汇业局）的官僚资本金融体系，使得作为民族资本的商业银行尚有活动余地。第三阶段，抗战期间，一部分国土沦陷，商业银行受日伪的压迫排挤；在后方国土上，官僚资本金融势力迅速发展，商业银行活动范围日趋狭小；抗战结束后，蒋介石发动内战，加紧对民族资本银行的掠夺，持续恶性通货膨胀，商业银行奄奄一息。总之，中国历史上的商业银行就是在半封建、半殖民地的社会环境中艰难地求生存、求发展的。中国商业银行的起源与发展（三）新中国成立后商业银行的发展新中国银行业的建立始于1948年12月1日，当时中国人民银行在河北省石家庄成立。1949年2月，中国人民银行由石家庄迁入北京（当时称为北平），开始接管国民党政府遗留下来的官僚资本银行（即“四行二局”），取消在华外资银行的特权，整顿和改造旧中国的私人银行和钱庄。从20世纪70年代起，中国开始从机构体制上打破人民银行“大一统”的格局。1972年4月18日，国务院批转财政部《关于恢复建设银行的报告》指出，为了加强对基本建设财务的管理和监督，国务院决定恢复中国人民建设银行总行，省、市、自治区恢复建设银行分行。1979年1月，为了加强对农村经济的扶持，恢复了中国农业银行。同年3月，为适应对外开放和国际金融业务发展的新形势，中国银行成为国家指定的外汇专业银行。1983年9月17日，国务院做出《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》。1984年1月，中国工商银行正式成立，承担原中国人民银行的工商信贷和储蓄业务。至此，中国人民银行的商业性业务基本剥离，正式成为中国的中央银行；中国工商银行则成为中国规模最大的专业银行，负责工商企业贷款；作为配套措施，中国建设银行从财政部分离，负责基本建设贷款，中国农业银行则负责农村服务贷款。中国商业银行的起源与发展（三）新中国成立后商业银行的发展1994年，《国务院关于金融体制改革的决定》（以下简称《决定》）指出，金融体制改革的目标是：建立在国务院领导下，独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系；建立政策性金融与商业性金融分离，以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系；建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系。把中国人民银行办成真正的中央银行。建立三家政策性银行，即国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。在政策性业务分离出去之后，现国家各专业银行（中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行）要尽快转变为国有商业银行，按现代商业银行经营机制运