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《第三部门》课程教学大纲
一、课程基本概况
课程中文名称第三部门
课程英文名称TheManagementofThirdSector课程编号
课程类别□公共必修课□公选课□院级限选课□学科基础课□专业基础课
□专业限选课√专业任选(拓展)课□方向特色课(双百班课程)
总学时24讲授学时24实验学时0
总学分1.5开课学院(部)政治与行政学院开课系(室)行政学系
授课对象政治学与行政学本科生
先修课程公共管理学
执笔人审核人审批人
修订时间
二、课程简介
第三部门是指非公非私的、既不是国家机构也不是私营企业的第三类组织,在政府部门和以营利
为目的的企业(即市场部门)之外的一切志愿团体、社会组织或民间协会的集合就构成第三部门
它与政府部门、市场部门共同构成现代社会的三大支柱。《第三部门》课程是帮助学生了解第三部门
的理论与实践的课程。
本课程共分三部分内容:第一部分是概述篇,重点介绍第三部门的定义、分类以及在全球化背景
下的发展现状,有关的理论与主要思潮。第二部分是管理篇,介绍第三部门的领导决策、战略管理、
财务管理、人力资源管理、志愿者管理、项目管理、营销管理、筹款管理、信息资源管理,以及非营
利机构评估。第三部分是探讨篇,讨论中国第三部门的兴起内部与外部结构,第三部门演变中的基本
矛盾。从理论创新的视角,对于西方第三部门理论提出质疑,分析东西方理念、组织和文化的差异,
探讨其运行机制和中国第三部门的特殊发展道路。
三、课程教学总体目标
本课程的主要目的在于使学生对第三部门的概念、起源、功能、分类等基本理论问题有一个初步
的了解。使学生掌握第三部门的一般理论、基本概念、主要观点和重要方法等方面的知识,以及关于
非营利组织实践活动等方面的知识。通过对第三部门管理知识的学习和相关案例的分析,应该熟悉第
三部门的相关核心概念与基本理论,了解第三部门管理的基本方法;能够运用基本概念、管理知识对
于当前中国社会各类第三部门组织的状况进行分析。
四、理论教学内容及要求
第一章第三部门的兴起
【教学目标】
(1)了解第三部门的兴起的社会背景
(2)理解第三部门的渊源、功能
3)掌握第三部门兴起的社会意义
(
【学时分配】1学时。
【授课方式】讲授
371
【授课内容】
第一节第三部门兴起的原因
一、政府失灵
1.发达资本主义国家的福利国家危机。
2.转型国家的国际社会主义危机。
3.第三世界国家发展模式危机。
4.世界环境危机。
二、市场失灵
完全竞争的市场机制只是一种理论上的理想状态,在现实的经济生活中,它的5个必要条件不可能
同时具备,而缺少任何一个条件,就会出现市场失灵。这是由于市场机制本身的内在缺陷造成的在实
现资源配置(提供公共物品或服务)的效率方面出现的运转失败的现象。
三、历史渊源
非营利组织的历史渊源主要表现为:
1.自由结社传统。
2.致力慈善的传统。
四、社会因素
主要包括:
1.政府的支持程度。
2.公民参与意识与参与程度的提高。
3.自我权利保护的意识。
4.自治环境等。
第二节第三部门兴起的重要意义
一弥补政府与市场的不足
二增强公民社会的活力
随着我国市场化改革的深入发展,第三部门愈来愈成为不可或缺的社会组织,对于克服市场与政府的
“双重失效”,推进政府管理改革、缓解就业压力以及激活社会自我管理能力具有重要意义,第三部
门的兴起,将使政府、市场与社会的良性互动成为可能。
【教学重点和难点】
(1)重点:第三部门的渊源、意义
(2)难点:第三部门的渊源、意义
【授课方法与手段】
(1)教学方法:讲授式及讨论教学法
(2)教学手段:多媒体等
【课外学习指导的要求】
1.课外阅读资料:
(1)齐炳文:《
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