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推动“互联网+党建”健康发展的对策措施

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杨宪福

[摘要]在互联网快速发展的形势下，为了提高党的建设质量和执政能力，必须加强对“互联网+党建”的研究，采取多项措施促进其健康发展：提高思想认识，树立互联网思维；加强组织领导，做好顶层设计；完善法律法规，健全规章制度；拓展网络载体，构建信息化平台；重视人才培养，建设专业化队伍。

[关键词]“互联网+党建”；中国共产党；党建

“互联网+党建”就是在党的领导下，以互联网为载体，以提高党的执政能力为目标，以加强党的建设为主要内容，构建起党组织与党员、群众、社会以及其他组织间的互动平台，促进党员管理更加规范、党建工作更加高效、党的意志更加统一、组织力量更加强大。党要保持长期执政的地位，必须主动适应互联网时代的新要求，探索“互联网+党建”工作新模式，对传统党建方式方法、传播路径、党建手段等进行大胆创新，实现党建资源的整合优化，构建功能完善、覆盖全面、互通互联的现代网络党建体系，担负起领导全国人民实现中华民族伟大复兴的历史重任。

一、提高思想认识，树立互联[本文来自于wWw.zz-neW]网思维

人类社会经过渔猎、农业、工业三个阶段的发展，进入信息社会。据第42次《中国互联网络发展状况统计报告》统计，截至2018年6月，我国网民规模为8.02亿，上半年新增网民2968万人，较2017年末增加3.8%，互联网普及率达57.7%，其中手机网民规模达7.88亿，占上网人群的98.3%。①互联网的快速发展不仅改变了人类传统的行为习惯，而且改变了人类的思维模式。党要牢固树立互联网思维，提高对“互联网+党建”工作重要意义的认识，不断增强推进“互联网+党建”工作健康发展的主动性和自觉性。

（一）提高对“互联网+”重大作用的认识。“一个社会对于信息的掌握程度可以衡量其社会的发展程度。”②互联网作为新兴媒体，凭借其开放、平等、全球共享、信息量巨大和传播快等优势，已成为一种革命性力量。无处不在的网络，无处不在的计算，无处不在的软件，无处不在的数据，无处不在的“互联网+”，考验着每一个政党和政党的每一位成员，不主动融入、不积极适应其，就会掉队，甚至会被淘汰。作为现代先进生产力的重要发展要素，网络化的信息技术，理应成为加强党的建设、提高党的领导水平的重要手段。

（二）树立互联网思维。2014年8月18日，习近平在主持召开中央全面深化改革小组第四次会议时提出了“互联网思维”的概念。所谓互联网思维，就是在“（移动）互联网+”、大数据、云计算等科技快速发展的背景下，对工作对象、工作目标、工作方式、工作价值进行重新审视的思考方式，就是一种快捷精准、零距离和网络化的思维。互联网思维应用于党建工作，就是以互联网为载体，运用网站、微博、微信、大数据、云计算等技术，加强党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，提高党的执政能力。

（三）主动应对“互联网+”对党建工作提出的挑战。要保持党的先进性，始终走在社会发展的前列，引领时代发展的方向，党必须充分认识到党建工作引入“互联网+”是大势所趋，必须尽快掌握网络知识，研究网络党建理论，探索网络党建规律，增强网络素养，有效的利用互联网开展党建工作，牢牢掌握网络时代的话语权、主导权，提高网络建党、网络管党、网络治党的能力。

二、加强组织领导，做好顶层设计

中国共产党是世界第一大政黨。据中共中央组织部《2017年中国共产党党内统计公报》，截至2017年12月31日，中国共产党党员总数为8956.4万名，基层组织457.2万个。③党要加强组织领导，增强党的凝聚力和战斗力，发挥建设中国特色社会事业的领导核心作用，必须充分利用现代互联网技术，从顶层设计抓起，从战略全局上谋划。

（一）从整体上规划“互联网+党建”工作。集中统一领导是党的优良传统和政治优势。推进“互联网+党建”工作顺利开展，需要中央机关制定指导性意见，从战略上将互联网纳入党的建设范畴中总体考量，整体推进；需要建立专门的网站建设组织领导体系，负责指导和规范党建网络的建设；需要增加财政投入，建设大规模的党建网络覆盖全国各级党组织，尤其是基层党组织；需要整合各地各部门分散的资源，避免重复建设。

（二）建议由中组部牵头组建全国范围的党建网络群。从自上而下建立党建网站，实现上下多层、点面结合的党建网络体系，建立起贯通省、市、县委组织部门，链接中央和国家机关部委、大型国企和组织人事部门的“大党建网”，形成覆盖全党的统一的网络平台和应用系统。由中央组织部统一制定网络党建业务考核体系，层层进行考核评分，将网络党建的开展情况纳入各级党委党建工作的范畴予以定期考核，提升各级地方党委开展网络党建工作的积极性。

（三）广泛建立各系统党建网站群。中纪委、中宣部等也应该组建本系统内部