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临沧市产业结构与就业结构的协调性分析

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汤金丽范国珍

【摘要】本文基于2010-2017的相关数得出：临沧市的产业结构变化促进了就业增长，但就业结构的变动滞后于产业结构变化，产业结构与就业结构不协调，就业结构的调整被动适应产业结构的调整，需要结合临沧市的区位优势促成产业结构调整与就业结构协调发展。

【关键词】产业结构;就业结构;比较劳动生产率;结构偏离度;就业弹性

产业结构与就业结构之间存在着十分紧密的联系。产业结构的转变导致产业问劳动力的配置发生了改变，从而导致就业结构产生改变。同时，就业结构的改变直接引起了劳动者收入结构变动，进而引致需求结构发生了变化，导致产业结构调整，最终形成合理的就业结构与优化的产业结构相互促进经济发展的良性循环。云南省临沧市经济发展水平落后，急需探明经济增长缓慢的结构原因，并在此基础上找到解决的办法。本文利用临沧市2010-2017年经济发展的客观统计数据，采用目前学术界普遍使用的比较生产率、就业弹性系数、结构偏离度三个指标，对临沧市产业结构与就业结构的协调性进行分析，并提出了促进临沧市经济发展的相关政策建议。

一、临沧市产业结构与就业结构的演变

（一）产业结构演变分析

临沧市相对于云南省的其他州市来说，经济发展水平相对落后。近年来临沧市得益于地缘上的优势，不断加强沿边合作与开放，积极融人到大湄公河此区域合作开发中，转变地区的资源优势为经济优势，地区生产总值由2010年的216.9731亿元增长为2017年的640.06亿元，年均增加52.9亿元，增幅较大。产业结构由2010年的32.94：35.11：31.95升级为26.86：34.41：38.73.产值增长大，产业结构得到优化。

从表1来看，2010年以来，临沧市三次产业的产值除了第二产业略发生波动外，整体处于增长的态势。第一产业的产值比重在缓慢降低，第二产业的产值在在2013-2014年有所回落，2015年又快速增加。第三产业生产总值持续上升，从2014年起，产值比重超过第二产业。可以说，2010年以来，临沧市的产业结构不断得到优化，二、三次产业的产值比重问的差距逐渐缩小，并主要贡献了临沧市的GDP，但第一产业相对于云南省15.1%的平均水平来讲，所占的比重仍较大。

（二）就业结构演变分析

根据配第一克拉克定理，伴随着劳动力的不断转移，就业人口在三次产业中的比重也開始发生变化。

从表2可以看出，临沧市第一产业的就业人数总量相对稳定，就业比重较高，比值一直在60%左右，表明临沧市大量的劳动力还停留在第一产业，第一产业劳动人口转移困难。第二产业就业人员数量在同期最低，呈缓慢增长的趋势：在三次产业中就业人数、占比超同期第二产业较大。总的来看，临沧市就业结构符合产业发展规律，实现了就业人口由第一产业向第二、三产业转移，但步伐较缓。

（三）临沧市产业结构和就业结构的变化趋势比较

通过表1、表2对比可以看出，2010-2017年临沧市三次产业的就业与产值结构的变化趋势大体上是相似的，这表明二者之间是相互影响、联动变化的。同时，不同产业所受的影响因素不同，在不同的发展阶段，它们之间的转移变化特征并不完全相同。通过产值结构与就业结构变化曲线图，可以发现第一产业产值和就业的发展趋势大体一致，拟合度较好，产值比重降低，就业比重也逐渐减少。第二、三产业拟合度差些，查询得知2010年以前临沧市第二产业的产值比重要低于第一产业，这说明临沧市的工业发展起步比较迟，目前还处于初级阶段。第三产业的产值比重总体呈现波动上升的趋势，但就业的比重上升则比较稳定，表明其在此期间接纳就业人员的能相对稳定。

二、临沧市产业结构与结业结构的协调性分析

（一）比较劳动生产率分析

比较劳动生产率是指一个部门的产值比重与劳动力比重的比率，它反映1%的劳动力在该部门创造的收入比重，主要反映在一定劳动力投入条件下某部门的生产效率，可以用来测度产业结构与就业结构的协调性。

从表3可以看出，第一产业的劳动生产率最低，第二产业劳动生产率最高，第三产业劳动生产率居中。从三次产业比较劳动力率变化趋势的基本特征看，第一产业的比较劳动生产率从2010年的0.49下降至2017年的0.46.且远偏于均衡值1.表明第一产业基础地位相对稳固：第二产业受经济大环境影响波动较为明显，总体趋势呈上升趋势，且远大于第一、三产业，但总体增幅不大，表明第二产业发展质量提升不大，却贡献最大;第三产业同样受经济大环境影响有所波动，但远高于均衡值1.产业结构与就业结构的协调性最好，表明具备解决就业压力、增加价值增值的潜力，但从总就业人数来看，目前此功能发挥作用不明显。

（二）就业弹性分析

为观察经济增长对就业增长产生的影响，通常用就业弹性系数来反映产值增长对劳动力吸收能力的影响。就业弹性是指经济发展每变化一个百