浅谈涪陵农村电网改造的安全隐患和初步对策.docxVIP

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浅谈涪陵农村电网改造的安全隐患和初步对策

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摘要：电是现代社会发展的标志，用电问题是与老百姓生活息息相关的重大问题。但是在我国一些农村地区，农民的用电问题还没有得到基本解决，因此，农村电网改造成了提高农民生活质量的必要举措。目前，农村电网改造是我们公司工作的重要组成部分之一。在农村电网改造中，不难发现，其中存在着许多安全隐患，这不仅对电力公司基层员工的安全造成了威胁，也对老百姓的安全用电造成了影响。本文通过探讨农村电网改造的现状，指出了农村电网改造中存在安全问题，并通过理论结合实际的研究方法，分析这些问题存在的原因，并进一步指出解决这些隐患、保证农村电网改造安全、保质、保量进行的对策。

???????关键词：农村电网改造，安全隐患，初步对策，安全意识，监督管理

???????前言

???????用电问题一直是困扰农村经济发展的大问题。实际上，经过近50年的发展，我国的农电事业已经形成巨大的规模，截止到1998年，农村电网已经覆盖了全国绝大部分农村人口，农户通电率达到95%以上，我镇下辖各村也在2000年之前基本上实现村村通电的计划，这对促进我镇农村经济的发展，对提高农民的生产生活水平起到了积极的作用。

???????但是由于农村电网的建设已经有50多年的建设历程，设备和供电能力上差距很大，早期建设的农村用电设施老化，影响安全可靠的供电;由于设备老化及网架布局不合理、以及农村电网维修改造困难，供电损耗较大，一般均在30%高的甚至达到50%，导致电价居高不下，且影响供电质量。这种整体电网水平低下的状况严重影响农村经济的进一步发展。

???????随着我国社会经济的发展，农民的生活水平也日益提高，在满足了基本温饱问题的需要之后，对生活品质有了进一步追求。基于这一现实需要，有关农村电网改造的需求便随之产生。在国家西部大开发宏观政策的进一步深化和落实之下，农村电网改造在我们镇也正在有序地开展、进行之中。

???????一、?农村电网改造问题概述

???????（一）?农村电网改造的发展现状

???????电网改造以前，和全国大部分农村一样，我们镇下辖许多农村地区的用电不畅、用电太贵问题非常明显，严重制约着农村经济的发展和农民生活水平的提高。1998年以前，在农村人情电、权力电、关系电三电现象和以及乱收费大量存在，同时农村电力设备普遍老化，线损耗电巨大，导致农村生活中用电安全隐患增多。

???????在这样的背景下，1998年10月，国务院下发文件，批转了国家计委关于农村电网建设与改造的请示，并将其确定为扩大内需的重要投资领域，安排了包括国债在内的资金1893亿元作为农网改造的基本金。国家要求按照“两改一同价”（即农电体制改革、农网改造和实现城乡同网同价）的原则，对城乡低压电网实行统一管理，取消各级政府的价外加价。

???????至2001年底，经过各级政府和广大电力系统职工三年多的努力，第一批农村电网建设改造工程已经覆盖了全国2400多个县，使1380万无电人口用上了电，全国农村低压线损率也普遍从改造前的20%-30%降到了12%以下，加上农村电价收费方面的大力整顿，全国农村到户电价每千瓦时平均下降了0.13元。第一批农村电网改造主要集中在沿海以及较为发达的省市的农村地区，没有覆盖全国范围。

???????由于历史欠账太多，第一批农村电网改造完成之后，全国低压电网改造面还只有60%，为此，第二批农村电网改造工程已经启动，安排资金约1000亿元，通过这一计划，意图基本完成农村电网改造任务，届时，全国农村低压电网的改造面平均将达到90%以上，全面实现城乡用电同价，并且农村用电费用会进一步降低。在西部大开发的宏观局面以及国家电网改造这一大局形势下，目前，我镇的农村电网改造行动也正在如火如荼的开展之中。

???????（二）农村电网改造的意义

???????目前，全国各地很多地区已经实现了农村电网改造，农村电网建设与改造工程切实改善了农村用电环境，减轻了农民负担，提高了农民生活质量。因此，这一工程在广大农村地区受到普遍欢迎。具体来说，农村电网改造有以下几个方面的好处。

???????1、?提高输电效率

???????电网的结构对电网的技术经济性具有决定性的作用，由于以前假设的电网在结构上没有得到全面充分的考虑，结构不合理因素导致网损的增加，电压质量不合格等不良后果。而我们的电网改造包括合理优化各电压等级的供电半径,电容量的配置比例等，并陈旧设备进行更新改造降损节能,全面提高输电效率。

???????2、?减轻农民负担

???????自1998年开始国家实施农网改造工程，其重要意义之一就在于通过电网的改造降低农民用电价格