石油化工项目工程造价全过程管理.docxVIP

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石油化工项目工程造价全过程管理

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[摘??要]随着全球经济一体化格局的不断加快，国内外石油化工行业发展迅猛，石化产业是支撑我国经济增长的支柱型产业。然而从目前我国石化产业的情形来看，产能低、能耗高等问题较突出，在竞争愈来愈激烈的国际石化行业当中举步维艰。要想推动石化企业的可持续发展，有效实现战略发展目标，就必须要以降本增效为核心，今天的项目投资就是明天的生产成本。因此，加强石油化工项目工程造价全过程管理，对石油化工项目工程造价管理要点进行深入分析，提出具有创新意识的管理策略，降低项目建设投资，增强石化企业的市场竞争力，推动社会经济的不断发展。

[关键词]石油化工项目;工程造价;全过程管理

0???前??言

当前世界经济增速放缓，受经济下行的影响，发展中国家和新兴产业发展放缓，全球能源需求处于疲软的状态，石油化工行业市场竞争日益激烈。为了更好地追求经济效益，石化企业必须增强降本增效意识，降低项目建设成本。石油化工建设项目具有规模大、专业多、工艺复杂、技术更新快、投资高以及建设周期长等特点，同时又具有一般工程项目的普遍特性。石油化工项目工程投资对投产后的运营成本有着极为重要的影响，直接关系到企业的经济利润和发展，因此加强石化项目工程造价全过程管理至关重要。

1???当前石油化工项目现行造价管理存在的问题

1.1??定额体系制约了石化项目造价管理的有序开展

作为计划经济时代的产物，定额体系是由政府部门主导所设立的一种施工定额方式。随着石油化工行业的不断发展，各种新型材料、高新技术、先进工艺不断被应用到项目建设中，这些在定额体系中并未涉及，因此随着时代的发展原定额体系难以满足现代造价管理的实际需求，从而使得石油化工项目的造价控制管理相对被动[1]。此外，定额体系是建立在过去某一个瞬间的，无法很好地体现出市场价格的动态波动。总之，定额体系的局限性，已成为当前制约石油化工项目造价管理有序进行的重要因素。

1.2??工程实施阶段造价管理错位、缺位现象普遍

在石油化工投资建设项目立项后，就进入到设计阶段，但是很多石化工程项目的设计人员往往更加重视设计的技术性，虽然能够在很大程度上确保工程质量，但是却忽视了工程造价管理，没有考虑到设计的经济性，从而使得石化项目华而不实，不仅造价成本高，同时还导致资源浪费。在项目建设过程中，从事工程造价管理的相关人员很少深入现场进行实地勘察，对一些关键环节掌控不牢，使得监督错位现象较为普遍，设计变更和现场签证也较多。这些现象都会给石化项目的造价管理带来极大的困难，造价管理职能未最大化发挥出来。

1.3??工程造价管理仅局限于实施阶段

当前，石化项目工程造价管理普遍存在“重实施，轻前期”的现象，使得项目前期工作的造价管理极度缺失，极易导致很多项目的设计和施工方案未经过科学的审核与评价就作为实施阶段的指导资料，令造价工作存在较大风险[2]。纵观国内外石化项目管理成效，项目前期费用优化占总费用的70%左右，可以说是整个项目工程造价管理的重要阶段。但是，国内很多石化企业对于项目前期阶段的造价管理工作并不重视，使得很多设计和建设方案不大满足经济合理的原则。

1.4??未做好竣工阶段的审核

在石化项目竣工后，企业相关工作重心逐渐偏向固定资产移交和财务决算，并没有对竣工结算资料进行全面细致的审查，依赖项目管理部门的签认。在一些大型的石化投资项目中，没有对概算、预算、决算出现偏差进行深入分析，找出症结所在，没有对工作中存在的问题进行梳理、总结，竣工结算管理未有效提升。

1.5??资源不共享

目前我国石油化工建设生产与设计施工具有较为明显的资源集中化现象，资源主要被中石化、中石油等大型国有企业垄断。因此在确定费用时对其资源的享用受到一定限制，在进行投资时也难以获得極具价值的基础材料作为参考，使投资准确性受到影响。

2???石油化工项目工程造价全过程管理策略

2.1??开展可行性分析，科学合理确定项目可研投资估算

在石油化工项目决策投资阶段所进行的造价控制主要是加强项目的可行性分析，撰写可行性研究报告，在编制估算指标时必须要坚持实事求是的原则。同时，要建立配套的项目投资指标，根据项目工程的特点，以投资为重点，做好资料调查、分析工作，密切留意国家的政策方针，防止可行性报告出现主观性和片面性。首先，开展估算编制。配合设计院搜集有关定额、价格以及费用标准、当地所规定的造价资料。此外，还需要对石化项目投资的各项费用的合理性进行分析，配合专业的设计人员就投资建设方案进行研讨，做好多方案的经济技术比对，选择更为科学合理的投资方案。其次，估算审查。组织相关专业人员和专家对可研投资估算进行企业内部审核，及时落实审查意见