基于国内外标准差异评估国内产品的风险--以国内产品质量安全风险监测为例.docx

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基于国内外标准差异评估国内产品的风险——以国内产品质量安全风险监测为例

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摘要：中国作为全球制造工厂，制造的产品不仅出口到全世界的各个角落，国人使用的消费品自然也都是中国制造。而在制造领域，不管产品最终流通到哪个国家，一定都会要符合目的国的相关产品标准。产品制造商一般生产的产品种类和出口目的国都相对比较固定，对于特定产品特定目的国的标准要求会比较清楚，如果同时做国内和国外市场的生产厂家或多或少都会觉得相同的产品，国外的标准要求更为严格，一般出口到国外的产品转为国内售卖的时候，在进行国内标准测试的时候，都能比较轻松的通过测试。本文就出口国外的产品在国内售卖的时候如何进行风险把控。国内产品符合相关国家标准，在使用过程中中存在的哪些风险。

本文根据多年国内产品质量安全风险监测的案例，和一些相关经验，以及自己的理解，针对国内产品风险的评估，进行一个简单的阐述和分析。

关键词：标准差异；产品质量；风险监测；进出口合规

引言：经常研究对比国内外标准会发现，我国的标准产品标准体系，和ISO标准，以及EN欧盟标准的架构，标准格式等等都是比较接近的。在很多标准中或许都能看到是修改采用或者等同采用ISO标准的。特别是欧美国家的消费者法制维权意识比较成熟，因消费品使用风险造成的索赔，召回也时有发生。也正式因为这些伤害和召回案例，促进了产品标准的持续更新。一些成熟的产品线欧美标准往往会领先国内标准1个或者2个版本左右。

1.案例分析

案例1：婴儿沐浴躺椅产品

婴儿沐浴躺椅是本身不具备蓄水功能，一般用于不满6个月大，背部尚未发育成熟，不能独自坐起的婴儿，在沐浴时，可以省去看护人或父母在给婴儿洗澡时，解放双手，不用托着婴儿的这样一类产品【1】。（如图1）

图1独立使用的婴儿沐浴躺椅

该产品的情况是：产品属于新兴产品，国外售卖较多，已经有不少的产品事故发生和召回案例。

图2欧美婴儿沐浴躺椅召回原因统计图3网店婴儿沐浴躺椅差评归类

不少国内的代加工厂看产品销量不错，也开始贴牌后尝试在国内电商平台上售卖，虽然国内尚未发生召回新闻，但网店差评可以看出产品在材质和使用方面都存在安全隐患。

该产品在美国和欧洲都已经出台了关于婴儿沐浴类产品的标准，如欧洲的《EN17022:2018》【1】美国的ASTMF3343-2019【2】

但国目前仅有一个计划中的标准，以及一些企业自行拟定的企业标准。

结合上述的情况分析，当时我们针对国外的标准和召回案例，制定了风险评估方案进行了评估。

案例2：儿童游泳辅助类产品

儿童游泳辅助类产品主要是指用于儿童在学习游泳阶段，穿戴在儿童身上产生服力，帮助儿童克服恐惧心理，更快学习游泳的辅助器具【3】。（如下图）

气囊式儿童游泳用臂圈气囊式婴儿游泳脖圈

该产品的情况是：产品集中使用于婴幼儿早教游泳机构，或者儿童游泳馆，网上和线下实体店皆可轻松购买到。并且国内网上已有较多伤害事故发生，和相关召回案例（如下表1）。

表1国内外儿童游泳辅助产品召回统计

召回原因

案例数量

召回案例描述

剩余浮力

1

多气囊产品气囊受损后，无法继续维持应达到的最小浮力要求，无法使儿童保持在水面上，存在风险

阀门及突出物

3

产品阀门未非止回阀，阀门突出程度不符合标准要求存在勒脖、漏气风险

接缝强度及耐久性

3

产品接缝强度在疲劳测试后，会有开裂，漏气的情况，存在漏气及开裂风险

邻苯二甲酸酯

9

领苯二甲酸酯含量超过REACH法规针对玩具和儿童产品的领苯二甲酸酯限量要求，可能会导致造成针对儿童生殖系统上的危害。

该产品在国内的标准情况为：没有专门针对此类产品的国家标准，仅有针对水上玩具的标准，但游泳辅助类产品由于不算水上玩具，因此往往在市场监管时缺乏合适的检测标准。

表2国内外充气/水上玩具标准适用范围比较

标准编号

适用范围

GB/T23157【4】

手持或身体穿戴的自具浮力或可充气的C类游泳辅助器材

EN13138-1【3】

设计用于穿戴，固定在人体上自身有浮力或充气的B类游泳辅助器材

QB/T1557【5】

浅水中使用的各种充气玩具

GB/T27708【6】

非水上使用的充气玩具（气球，造型玩具）

结合上述的情况分析，当时我们针对国外的标准和召回案例，制定了风险评估方案进行了评估。

案例3：自行车儿童座椅

电动自行车儿童座椅，是针对组装或直接固定在自行车或电动自行车、适合体重在9Kg~22Kg之间（大约年龄在9个月~5周岁）、提供给不需要帮助就能独自坐立的儿童所乘坐的座椅，并且是能在长距离旅行中无需帮助就能坐立的儿童；一般来说，太小的婴童不能自行坐立于座椅上，其身体骨骼脆弱，不建议使用儿童座椅；而年龄较大或体重过重也不建议使用，可能导致骑行者