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国企人才论坛主管区长讲话提纲

人才聚则产业强，人才兴则产业兴。党中央提出，“要着力

加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的

产业体系”，产业体系的变化为产才融合发展赋予了新内涵，提

出了新要求。当前，我国发展进入了加快从要素驱动、投资驱动

向创新驱动转变的新阶段，创新驱动实质上是人才驱动，经济转

方式、调结构关键要靠人才支撑。打造“产业聚人才、人才兴产

业”产才融合新格局，是推动经济社会踏上高质量发展新征程的

关键一招。总结分析国内外发达地区的成功经验，区域发展的支

撑在产业，产业发展的根基在企业，企业发展的核心在人才。美

国硅谷凭借一流的创新创业环境，集聚世界各国科技人员超过

100万人，带动软件、移动通信产业迅猛发展。深圳依托华为和

腾讯、杭州依托阿里巴巴等龙头企业，吸引凝聚全球的高层次人

才，带动互联网、新一代信息技术等产业蓬勃发展。因此，人才

规模和结构充分满足产业转型发展的需求，优秀人才与产业发展

紧密衔接，形成互促互利的协同效应，才能有效助推区域经济实

现高质量发展。

云国同志刚才论述了人才强企战略的重要性，介绍了西城国

企的人才队伍现状，也很客观的分析了人才队伍发展存在的痛点

问题。总的来说，表现在：高端人才总量不足，与发展需求不适

应；人才结构不够优化，与转型需求不适应；人才分布不均衡，

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与产业布局不适应。这三个问题，不仅仅是人才发展瓶颈的问题，

更是产才融合滞后的问题，不仅仅是存在于我们区属企业中的问

题，更是在区域经济社会建设各个领域中都存在的普遍性问题，

我们亟需通过一系列有效手段，扭转人才与产业“合”而不“融”

的被动局面，推动各领域优秀人才与优势产业同频共振，加快形

成“产业汇聚人才、人才支撑产业”的双向互动良性格局。产才

融合，核心在“融”，我就推动产才融合谈四点意见：

一、聚焦产业发展健全机制，提高人才与产业发展的契合度

一要健全人才、科技与产业一体化推进机制。加快人才科技

产业一体化进程，做到高层次人才、高科技成果、高新技术产业

“三高联动”，形成人才引领科技、科技催生产业、产业集聚人

才的良性循环。要围绕重点产业发展布局，准确把握产业发展对

人才、科技的需求，同步谋划人才与科技发展的投入、结构、布

局及措施，优先培育产业发展急需的各类人才，实现人才优先调

整、科技率先突破，形成产业升级与人才、科技发展的良性互动。

在这里我想跟大家强调一下科技强国这个建设目标。我们的

企业对人才强国、人才强企的接受度和认知度已经有了一定深度，

但是对科技强国、科技强企，大概还没有引起重视。我们国家从

站起来、富起来到强起来，中央一直有强国战略，但是真正对强

国建设的部署，是在19大后。19大报告里集中体现了强国建设

的概念，它着眼的是未来30年的发展轨迹，其中包含了众所周

知的12个强国建设目标，这12个强国建设目标的建成节点在

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2050年。但在2020年的国家发展十四五规划以及2022年的

二十大报告中，将其中五个强国建设的建成节点提前到了2035

年，分别是文化、体育、教育、人才、科技强国。为什么中央将

这五个强国目标提前了15年？前四个强国有一个共同的特点，

都是跟人的能力素质的全面提升密切相关，其核心是人的全面发

展，而科技强国，意味着要把创新在整个现代化建设中的核心作

用进一步凸显出来，要创新，必须科技强起来。所以，人才+科

技，是中央强国建设整体目标实现的基础。我们在座的各位区属

企业领导人员，不要认为我们是搞房地产的，是搞文化的，是搞

政府项目的，科技什么的离我