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1引言

在工程建设招投标中,采用工程量清单计价方法是国际上普遍使用的通行做法,工程量

清单计价模式已成为工程报价的现状和发展方向;在建筑市场竞争日益激烈的当前形势下,

如何编制好投标报价,较好运用投标策略,已成为如何获得工程收益最大化中至关重要的一

个环节;报价是投标的核心,它不仅是中标的关键,而且也是企业中标后能否盈利,盈利多少

的决定因素;所以施工企业要想提高中标率,增强市场竞争能力,就必须尽快熟悉和掌握工

程量清单模式,制定相应的对策;

2认真研究招标文件

认真研究招标文件是投标单位争取中标的第一要素;虽然招标文件基本相同,但每个项

目都有自己的特殊要求,这些要求一定会在招标文件上反映出来,只是许多投标人认为都是

一样的,没有仔细看而忽视了;有的工程工程量清单上要求增加的内容和技术要求与招标文

件上的要求不统一,没有仔细看而忽视了;有的工程工程量清单上要求增加的内容和技术要

求与招标文件上的要求不统一,通过审查和澄清,可以将此统一起来;

3仔细审查和复核招标方提供的工程量清单

质量

针对工程量清单的质量,虽然规范上有明确的要求,但在实际过程中由于编制工程量清

单的编制人员水平参差不齐,表现为部分编制内容不完整,该编的未编,已编的部分留有活

口；也存在以建筑工程为主的工程,安装工程工作量相对较小时,有些非安装编制人员编制

的安装工程量清单就会出现漏项或与工程出入较大等问题;在这种情况下,有许多投标单位,

在拿到招标文件时,不注意审查工程量清单的质量,只要把投标报价作为重点,以为控制了

总价,投标就可中标,其实不然,由于清单的问题,不仅带来评标过程中的困难,而且也给签

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订施工合同、竣工结算带来了许多困难;因此,在投标单位拿到招标文件时,根据招标文件的

要求,要对照图纸、招标文件上提供的工程量清单进行审查和复核;

数量

虽然采用工程量清单计价不需要投标人逐项计算各分项工程的工程量,其数量已经有

招标人提供了,但是投标人工程量旨在为所有投标人提供一个公平的竞争平台,而最终通过

进度结算形成的工程造价是按照实际施工的工程量进行计算;一般情况下,实际发生的工程

量都会与工程量清单中投标人提供的工程量有出入,尤其是受设计深度影响,招标人在填写

工程量清单时有些工程量是估算的,因此误差较大;为了使投标报价既有竞争性,同时为中

标后能够获得较好的施工效益,投标人应复核工程量清单中的每一项工程量,为费率选取和

合理平衡最终投标报价大好基础;在复核工程量时,对于几何形状规则、尺寸确定的构建比

如梁、板、柱、墙等,主要复核是否有明显的计算错误；对于几何形状不规则、几何尺寸需

要在施工中核实的项目如平整场地、土石方工程、桩基等,需要结合现场考查和标前会,获

取必要的信息,分析工程量增减的可能性,估算工程量差值;

4合理确定分部分项工程量清单综合单价

综合单价指完成一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费

和利润,并考虑风险因素;其中人工费、材料费和机械使用费的计算中,每一项都有“量”和

“价”两个因素组成的,即完成一个合格计算单位项目所需要消耗的人工数量、材料数量和

机械台班数量以及仍人工单价、材料单价、机械台班单价所组成的费用;

人、材、机的消耗量应该根据本企业的企业定额消耗量标准确定,在没有企业定额的情

况下,就参考政府行业主管部门提供的消耗量定额;编制报价书时注意,此消耗定额中人、

材、机的用量是一个可按工程实际情况适当调整的数量;人、材、机单价是市场价格可从多

渠道获取,对获取的信息要进行综合分析和调整才可使用,最直接、最快捷、最准确方式是

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应用本企业材料供应部门所掌握的信息;但是在目前招投标中,为了便于评标,招标文件中

往往会规定一些人、材、机的单价和调整范围,所以编制报价书时,投标人一般只对招标文

件中涉及到的人、材、机单价作适当调整,招标文件没涉及的单价一般按消耗量定额中的单

价,不作调整;

目前,材料信息并不十分通畅,地方有关部门发布的信