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成本绩效考核管理实施方案（试行版）

第一章总则

为强化内部管理，深入践行“低成本运营”、实现“高质量

发展“，进一步提高各项目成本管控意识，明确成本管控方面的

不足，规避经营风险，提升综合管理目标，实现工程预算、成本

交底、过程监督、结算考核的全过程成本绩效考核管理，根据集

团及公司相关要求，结合公司实际，特制定本实施方案。

第二章组织机构及职责

一、小组设置

成立以公司分管领导为组长的成本绩效考核管理小组。具

体指导、组织、协调、监督、检查公司的成本绩效管理工作，

确保各工程的成本及时、准确、真实、完整。

组长：

成员：经营管理一部投标人员、经营管理二部结算人员、技

术中心人员、成本管理部材料劳务人员、监察审计部人员、项目

部相关人员。

二、管控小组职责

1、经营管理一部负责工程成本的核算整理、年度及月盘点、

产值的收集及整理，对工程招投标文件等交底工作；经营管理二

部负责对中标预算、施工合同、施工图纸、二次经营等进行交底，

全过程参与工程过程结算、签证变更资料、索赔手续、竣工结算

等；技术中心负责对施工方案、设计图纸等进行优化、交底；成

本管理部负责对材料材质、规格型号、定价组成及人工费组成、

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收方形式等进行交底，负责各类成本挂账数据的审核及成本归集；

监察审计部负责目标管理、风险预警及成本绩效考核表的汇总与

审核工作；项目部负责成本管理工作的具体实施。

2、工程开工前，项目部应设置至少一名成本管理员，负责

本工程的成本管理工作，成本管理员原则上由工程负责人担任。

项目经理是项目部成本管控的第一责任人，成本管理员是项目部

成本管控的直接负责人。项目经理负责项目成本管理中心组织建

设，定期进行成本管控调度，自工程开工到竣工结算及资金回收

进行全过程成本管控，掌握工程招投标文件、施工合同、各类费

用支付、竣工结算及资金回收等全过程数据及考核情况，严格按

照公司各项管理制度，做实成本管理工作。项目成本管理员负责

工程成本的具体实施，进行目标成本测算、过程实际工作量和劳

务费结算以及其他数据的整理、汇总、上报、分析工作。

第三章实施措施

一、成本总量测算及成本交底

1、对已投标的工程，项目成本管理员根据工程投标预算、

施工图纸，结合工程项目现场实际情况，进行成本测算工作，提

取材料、人工、机械、措施项目等总量，编制成本总量测算汇总

表（附件），总量的提取要不重不漏，成本数据要真实准确，为

生产经营提供决策价值。

(1)、对合同造价W500万的工程，在确定施工项目10天内

完成成本总量测算。测算完成的数据由项目部签字确认，并将电

子版的成本总量测算汇总表、成本测算计算过程、施工图纸等资

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料一同送经营管理一部留存，经营管理一部将随机抽选部分工程

进行核对。

(2)、对合同造价＞500万的工程，在确定施工项目后15天

内完成成本总量测算工作。编制完成后，项目部将成本总量测算

汇总表、成本测算计算过程、施工图纸等资料一同发送到经营管

理一部，经营管理一部在接到相关资料后7天内依据投标成本、

施工图纸