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安全观察与沟通执行指南--第1页
安全观察与沟通指南
一、目的
为规范安全观察与沟通管理，优化执行质量，提升沟通技巧与
能力，预防事故的发生，特制定本指南。
二、适用范围
本指南适用于各子公司安全观察与沟通的管理工作。
三、术语定义
安全观察是指对正在工作的人员行为及作业现场进行短时间观
察，以确认有关任务是否在安全的进行，现场设备设施及工作环境
等是否处在安全状态。
沟通是指观察人与被观察人进行平等的互动交流，探讨在作业
现场发现的不安全行为与物（环境）的不安全状态及其产生原因，
就如何安全的工作，与被观察者达成一致意见，并取得员工承诺的
过程。
四、工作职责
（一）集团安全生产中心组织制定、管理和维护本指南。
（二）各子公司根据本指南制定、管理和维护本单位的安全观
察与沟通管理指南。
（三）各子公司HSE管理部门对本单位行为安全观察与沟通指
南的执行提供咨询、支持和审核。
五、基本要求
（一）安全观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的
行为及可能产生的后果，既要识别不安全行为，也要识别安全行为。
安全观察与沟通执行指南--第1页
安全观察与沟通执行指南--第2页
（二）观察到的所有不安全行为和状态都应立即采取行动，否
则，是对不安全行为和状态的许可和默认。
（三）各级管理人员都应按要求开展安全观察与沟通，不得代
替。
（四）鼓励基层员工在日常工作中依照本指南内容开展安全观
察与沟通。
（五）安全观察与沟通不替代日常安全检查，其结果不作为处
罚的依据。但以下几种情况应按处罚制度执行：
1、违反《XX集团安全不可违背条例》的不安全行为的。
2、现场作业人员有高、中风险不安全行为的。
3、通过安全观察与沟通承诺后，该人员出现违背承诺的行为。
五、安全观察与沟通计划
（一）各子公司应组织制定安全观察与沟通计划，计划中至少
应包括以下内容：
1、安全观察的人员；
2、被安全观察的区域；
3、时间安排。
（二）各部门在制定安全观察与沟通计划时，应结合部门和公
司内的重点工作确定重点观察的对象，相关内容参见附件1。
（三）要本着“高效、高质”的原则，合理均衡的排定安全观
察与沟通计划，避免多人重复观察观察同一人同一区域情况。
（四）安全观察与沟通实施可结合日常巡检、个人安全行动计
划等方式同步进行，最低频率应满足下表要求：
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序号职务频次
1高层1次/月
2中层2次/月
3主管及班长4次/月
六、安全观察与沟通六步法
安全观察与沟通包含观察、表扬、讨论、承诺、启发、感谢六
个步骤。
（一）观察
1、抵达现场后，接近被观察者，先观察一会。
2、观察的内容主要包括人员的反应、人员的位置、个人防护装
备、工具和设备、作业程序、作业环境等方面。具体内容及释义见
附件2。
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