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1目的
为了规范公司工艺安全管理工作,辨识工艺危害,评估风险等级,并采取有效控制措施,遏制工艺安全事故,特别是油品、天然气等的泄漏、火灾、爆炸、环境污染等突发事件的发生,制定本规定。
2范围
本规定适用于公司及所属各单位的输油气生产中相关工艺操作、维修、改造中涉及的工艺安全管理工作。
3术语和定义
3.1工艺
是指任何涉及原油、成品油和天然气的活动过程,包括这些物质的储存、处置或输送。
3.2工艺安全
是指控制具有潜在引起重大事故损失的工艺危害。
3.3工艺危害
是指危险物质或者物理状态,它具有潜在的引发重大事故损失的固有特性。
3.4重大事故
是指火灾、爆炸、和危险物质的泄漏并导致严重的人员伤害、财产损失和环境破坏。
3.5工艺安全管理
是指用于管理工艺危害、推动持续改进的管理框架。
3.6工艺安全事故
是指危险化学品(能量)的意外泄漏(释放),造成人员伤害、财产损失或环境破坏的事件。个人安全事故(如滑倒、绊跌、坠落、被非工艺设备所击中、撞击、挤压等)不认为是工艺事故。
4职责
4.1为了更好的推进工艺安全管理工作,公司成立工艺安全管理小组。
组长:公司主管生产的副总经理
副组长:公司安全副总监生产处处长质量安全环保处处长
组员:生产处、管道处、质量安全环保处、工程处、规划计划处、财务资产处、人事处、公司工会、培训中心、技术服务中心部门负责人
4.2工艺安全领导小组办公室设在生产处,负责协调、指导、解决工艺安全管理有关问题。
4.3小组职责
4.3.1负责组织制定公司工艺安全管理规章制度,并监督落实。
4.3.2负责组织开展工艺安全管理检查、指导、考核等工作。
4.3.3协调解决工艺安全管理工作中出现的重大问题。
4.4各分公司根据生产实际情况成立分公司工艺安全领导小组,执行工艺安全管理规定,接受有关工艺安全管理培训,开展本单位管理范围内的工艺安全管理工作。
5管理内容
5.1工艺安全管理的一般要求
5.1.1工艺安全管理的方针是遏制由危险化学品或能量的意外释放,而导致的特重大事故的发生,如火灾、爆炸、和危险物质的泄漏并导致严重的人员伤害、财产损失和环境污染破坏。
5.1.2工艺安全管理要素包括工艺安全信息、工艺危害分析、操作规程、培训、试生产前安全审查、机械完整性、作业许可、变更管理、承包商管理、应急管理、工艺事故(事件)管理和符合性审核。
5.1.3公司制定工艺安全管理的目标,作为公司基层基础评价的考核内容。具体考核内容参见附件一。
5.1.4相关业务部门及分公司应保留工艺安全管理评估指标表中各评估项目的原始资料和数据。
5.2工艺安全信息
5.2.1化学品危害信息
化学品危害信息至少应包括:
a)毒性;
b)允许暴露限值;
c)物理参数,如沸点、蒸气压、密度、溶解度、闪点、爆炸极限;
d)反应特性,如分解反应、聚合反应;
e)腐蚀性数据,腐蚀性以及材质的不相容性;
f)热稳定性和化学稳定性,如受热是否分解、暴露于空气中或被撞击时是否稳定;与其它物质混合时的不良后果,混合后是否发生反应;
g)对于泄漏化学品的处置方法。
5.2.2工艺技术信息
工艺技术信息包括:
a)工艺流程图;
b)输送介质物性;
c)设计最大存储量;
d)安全操作范围(压力、温度、流量、液位等);
e)偏离正常工况后果的评估,包括对员工的安全和健康的影响。
注:上述工艺技术信息通常包含在设计文件、工艺运行规程、公司技术标准、作业指导书中。
5.2.3工艺设备信息
工艺设备信息包括:
a)材质;
b)工艺控制流程图(PID);
c)电气设备危险等级区域划分图;
d)泄压系统设计;
e)通风系统的设计图;
f)设计标准或规范;
g)计量控制系统;
h)安全系统(如:监测、联锁或保护系统)。
注:上述工艺设备信息通常包含在设计文件、竣工资料、ERP系统中。
5.2.4工艺安全信息管理
可以通过以下途径获得所需的工艺安全信息:
a)从制造商或供应商处获得物料安全技术说明书(MSDS);
b)从设计单位或项目建设单位获得详细的工艺系统信息,包括各专业的详细图纸、文件和计算书等基础工艺技术信息;
d)从设备供应商处获取主要设备的资料,包括设备手册或图纸,维修和操作指南、故障处理等相关的信息;
e)从项目建设单位获得机械完工报告、单机和系统调试报告、监理报告、特种设备检验报告、消防验收报告等文件和资料;
5.2.5工艺安全信息管理的其他方面具体执行《工艺安全信息管理规范》(Q/SY1363)。
5.3工艺危害分析
5.3.1工艺危
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