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核电项目TOP10风险管理体系建设与应

用

摘要：核电工程项目建设具有规模大、周期长、成本高、技术复杂等特点，

其质量、安全、技术、成本、施工等管理环节都存在潜在风险，且有可能影响工

程项目总体目标的实现。本文从分层级的组织机构建立、TOP10风险管理流程进

行阐述，建立以公司TOP10管理为龙头，以领域TOP10管理为支撑的TOP10项目

风险管理体系，旨在根据风险影响重要程度配置资源、分层发力，有效保障工程

项目建设，推动公司高质量发展。

关键词：潜在风险，分层级，流程、TOP10风险管理

1引言

从项目开始至项目结束，风险伴随项目的全生命周期管理过程中。对项目目

标实现影响最大的前10项风险称之为TOP10风险。公司在TOP10风险管理体系

建设中遵循分级管理原则，建立领域TOP10风险、项目TOP10风险、公司TOP10

风险的三级风险管理体系，集中优质资源推动项目建设过程风险管控，构建覆盖

项目全生命周期、全领域，以及全员参与的风险管理文化。

领域级TOP10风险是指从项目管理的质量、安全、技术、成本、施工等管理

领域中识别、筛选出的，对领域目标实现影响较大的前10项风险。

项目级TOP10风险是指从各领域级TOP10中筛选出对项目目标实现影响较大

的前10项风险。

公司级TOP10风险是指从各项目级TOP10风险的共性风险中选取出对公司经

营目标影响较大的前10项风险，一般是需要公司重点关注的风险。

2组织机构及职责

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2.1组织机构

为加强公司工程项目重大风险监控，保障风险TOP10管理机制有效运行，公

司建立了由公司、项目部、项目部各部门组成的风险管理组织机构。

TOP10风险管理体系并不是独立存在的，而是融入工程项目管理各工作流程中，

因此，工程项目风险TOP10管理组织主要是直接依托于项目组织机构，由公司平

台跟踪协控。

2.2管理职责

项目TOP10风险管理需要项目经理统一负责，各部门负责人齐抓共管、全员

参与，将风险TOP10工作职责层层分解落实，风险管理重在决策的贯彻和执行，

需要各方密切配合。

公司管理职责：系统建立公司风险管理体系，监督项目TOP10风险的管理，

协调和监控公司重大风险管控情况，公司总经理是公司风险管理的第一责任人，

负领导责任。

项目部管理职责：建立项目部风险TOP10管理体系，推动项目TOP10风险的

管控。项目经理是项目风险的第一责任人，负直接责任。

项目部各管理部门职责：识别领域风险并提出管控措施，建立领域TOP10风

险并负责具体实施与解决。各部门负责人是领域风险的第一责任人。

3风险管理流程

风险管理的流程主要包括风险识别、风险评估、风险应对、风险监控。

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3.1风险识别

根据风险管理全面性原则，风险信息收集需贯穿项目跟踪、投标、合同谈判、

项目组建、施工准备、项目实施、收尾、竣工、项目撤销的全周期，确保风险信

息收集覆盖全业务、全过程。项目各管理部门基于工作目标，按照业务流程、文

件资料或者已发生事件经验反馈等途径收集初始信息，并制定风险管控措施和需

求建议。部门负责人在初始风险信息的基础上进行初步筛选、审核管控措施、判

断风险等级并排序，形成领域TOP10风险清单。