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国家安全法

国家安全法学习应用指导

大纲

国家安全法应用指导问题之一——国家安全的概念和特征

国家安全法应用指导问题之二——国家安全法的立法宗旨和基本

原则

国家安全法应用指导问题之三——国家安全法与其它相关法律部

门的关系

国家安全法应用指导问题之四——危害国家安全行为的种类

国家安全法应用指导问题之五——国家安全机关的历史沿革

国家安全法应用指导问题之六——国家安全机关的职责

国家安全法应用指导问题之七——公民和组织维护国家安全的义

务

国家安全法应用指导问题之八——违反国家安全法的刑事责任

课件知识点汇总

T01：国家安全的概念和特征

T02：国家安全法的立法宗旨和基本原则

T03：国家安全法与其它相关法律部门的关系T04：危害国家安全

行为的种类

T05：国家安全机关的历史沿革

T06：国家安全机关的职责

T07：公民和组织维护国家安全的义务

T08：违反国家安全法的刑事责任

正文

应用指导问题一：国家安全的概念和特征

我国《国家安全法》第4条规定：“危害国家安全的行为是指境

外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的，或者境内组织、

个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的下列危害中华人民共和国

国家安全的行为：①阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的，

②参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；③窃取、刺

探、收买、非法提供国家秘密的；④策动、勾引、收买国家工作人员

叛变的的；⑤进行危害国家安全的其他破坏活动的。”

依据我国《国家安全法》的上述规定，我们可以概括出国家安全

的概念即国家安全是指主权国家独立自主地生存和发展的权和和利益

的总和。

从国家安全的定义可以看出，国家安全具有以下特征：1、政治性

２、动态性3、广泛性4、全民性。

应用指导问题二：国家安全法的立法宗旨和基本原则我国《国家

安全法》第1条就开宗明义地对国家安全法的立法宗旨作了明确表述：

“为了维护国家安全，保卫中华人民共和国人民民主专政的政权和社

会主义制度，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，根据

宪法，制定本法。”这一规定包含两层含义：一是《国家安全法》的

制定，是新形势下加强国家安全工作的重要措施，其目的是为了更好

地维护国家安全。二是维护国家安全是为了保卫人民民主专政的政权

和社会主义制度，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。

国家安全法的基本原则是国家安全法精神实质的具体体现。我国

国家安全法的基本原则主要有以下四个方面：

1、国家安全原则

国家安全原则是国家安全法的首要基本原则。

2、专门工作与群众路线相结合的原则

我国《国家安全法》第3条第3款规定：“国家安全机关在国家

安全工作中必须依靠人民的支持、动员、组织人民防范、制止危害国

家安全的行为。”依靠人民群众是我国国家安全工作的基本经验，也

是我国国家安全工作的主要特色。

3、专门机关与有关部门相结合的原则

国家安全工作涉及的范围很广，不仅包括国家安全机关从事的反

间谍等工作，还包括公安机关从事的同国内以推翻人民民主专政的政

权和社会主义制度为目的的危害国家安全的行为作斗争的工作。”

4、维护国家安全受保护和奖励原则

我国《国家安全法》第五条规定：“国家对支持、协助国家安全

工作的组织和个人给予保护，对维护国家安全有重大贡献的给予奖

励。”对维护国家安全有重大贡献的组织和个人给予奖励，这一规定

是保护性条款的延伸。

国家安全法应用指导问题三——国家安全法与其它相关法律部门

的

关系

一、国家安全法与宪法

宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。因此，宪法是制

定国家安全法律的立法依据，国家安全法律则是宪法原则规定的具体

体现。宪法在其序言、第1条、28条、53条、54条和55条中均有维

护国家安全的原则性规定。以下是《宪法》这些条款的内容：第一条

中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专

政的社

会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止

任何组织或者个人破坏社会主义制度。