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棚户区消防安全现状及管理对策研究

棚户区长期以来都是城市规划和管理的难点，随着我国城市化进程的加快，棚戶区居民的消防安全问题日益突出。棚户区的消防安全状况非常严峻，直接威胁到居民的生命和财产安全，也是城市的公共安全隐患。因此，对棚户区的消防安全现状及治理对策进行分析，已成为当务之急。本文主要探究棚户区消防安全管理现状，并根据现状提出相应的管理对策，旨在提高棚户区的消防安全管理成效。

关键词：棚户区；消防安全现状；管理；对策

棚户区消防安全问题源于其特殊的社会经济环境及物质环境，城市低收入人群集中于此，居住密度大、结构复杂、结构混乱、消防设施不完善、消防通道狭窄、居民消防安全意识薄弱。在这种情况下，一旦发生火灾，往往造成极其严重的后果。因此，对棚户区消防安全现状进行分析研究，不仅关系到棚户区居民的生命财产安全，也是城市公共安全管理工作的重要内容。

一、棚户区消防安全现状

（一）消防设备短缺

棚户区多位于城市边缘地区或经济发展较落后地区，居民多为低收入人群，很多人无力购买或者没有意识购买消防器材的重要性。同时，由于棚户区的特殊性，往往没有对基础设施与公共设施进行定期维护，导致消防设施配置不合理、维护困难[1]。棚户区建筑密集，结构复杂，道路狭窄弯曲，消防车辆进出困难，消防栓、灭火器等设置难度大。由于缺乏有效规划与管理，居民擅自改建或扩建房屋，造成原有消防设施损坏或不能满足实际需求，使消防设施短缺的问题更加突出。虽然政府已经出台了相应的消防安全规定，但是在棚户区很难有效贯彻执行。由于违章建筑难整治、消防器材配备标准难落实等原因，棚户区消防器材配置严重不足。

（二）居民防火意识薄弱

部分棚户区居民没受过正规的消防安全教育，对消防安全和防灾方面的专业知识了解不足。由于缺乏消防培训，导致居民对火灾原因、类型及危害缺乏了解，不懂得在危急时刻如何正确自救。棚户区居民没有过多资金投入消防设备购置与维护工作，就连最基础的灭火设备，如灭火器，烟雾报警等都会因成本原因而无法推广使用，这无疑增加了火灾危险性[2]。文化、社会结构对棚户区居民的防灾意识也有一定影响。在特殊文化背景下，人们把灾难看成是一种偶然事件，因而在灾害预防方面表现出消极态度。此外，棚户区往往缺乏有效的社区组织与领导，导致开展防灾知识宣传很难形成共识与行动。

（三）救援困难

很多棚户区都坐落在城市的边缘地带或者很难到达的地区，基础设施比较差，道路狭窄不平，给消防车及救援车辆的快速通行带来极大挑战。有消防救援人员必须携带器材步行才能到达火场，极大延长了救援时间。棚户区的房子大部分都是临时搭建的，没有经过合理规划，房子与房子之间的距离很小，有些房子甚至共用一堵墙，这样密集的布局不仅使火灾更易蔓延，也给灭火救援工作带来了困难。同时，由于人口密集，火灾时人员疏散也是一个难题，不仅增加了救援难度，还增加了人员伤亡风险。相对于城市其他区域，棚户区在公共服务、资源配置等方面都处于劣势，消防救援资源也不例外。

（四）基础设施老旧

在棚户区最初的基础设施建设中，没有考虑长期使用和人们对住房的要求。在使用过程中，由于长期超负荷运行，加之缺乏正确的维护保养，原有的电力线路等设施逐渐老化，使得棚户区在面对各种挑战时显得力不从心。棚户区居民通常属于低收入人群，经济能力不足，无法支撑对住房基础设施进行的改造。在这种情况下，老旧电缆、水管系统得不到及时维护与更新，使其安全隐患更加严重[3]。

二、棚户区消防安全管理的有效措施

（一）宣传教育

举行消防安全讲座是一种直接有效的方法，可邀请消防部门的专业人员为居民讲解防火知识，如发生火灾时如何自救、如何使用消防器材。通过生动的事例，使居民认识到火灾的危害性，增强自我保护意识。另外，讲座也可与实际操作演练相结合，使居民亲身体验，加强记忆。在宣传教育工作中，宣传手册内容应包括防火知识、火灾时的应急逃生方法、常见的易燃易爆物品安全使用及存放方法。手册语言要简单易懂，可以利用图解的方式让人更容易理解。另外，也可以在小区内设置醒目的安全提示牌[4]。提示牌可设置于人群密集场所，如小区入口、公共广场等，内容包括逃生路线图、应急疏散点及注意事项等，指示牌采用醒目的色彩及图示，以确保能迅速引起居民的注意，引导他们快速、安全离开现场。可以利用社区公众号、微信群等现代信息技术手段，定期发布消防安全知识及最新消防法规政策，使居民能够及时更新自身的知识储备。同时，还可以利用这个平台，开展消防安全知识竞赛和网上答题活动，提高居民对消防安全的兴趣，强化记忆效果。

（二）定期检查

定期检查涉及检查次数、特定时间点、检查范围和职责分配。对于棚户区来说，由于其特殊的环境以及潜在的危险因素，检查的频率比较高，如每季度进行一次全面消防检查，对一些容易出现问题的地方，如厨房、配电箱等，每个月都要检查一次。另外