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建筑工程生产安全重大事故隐患判定标准

施工安全管理有下列情形之一的，应判定为重大事故

隐患：

（一）建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑

施工活动；

（二）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生

产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作；

（三）建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资

格证书上岗作业；

（四）危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施

工方案，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性

较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证。

基坑工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐

患：

（一）对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑

物、构筑物和地下管线等,未采取专项防护措施；

（二）基坑土方超挖且未采取有效措施；

（三）深基坑施工未进行第三方监测；

（四）有下列基坑坍塌风险预兆之一，且未及时处理：

1.支护结构或周边建筑物变形值超过设计变形控制值；

2.基坑侧壁出现大量漏水、流土；

3.基坑底部出现管涌；

4.桩间土流失孔洞深度超过桩径。

模板工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐

患：

（一）模板工程的地基基础承载力和变形不满足设计要

求；

（二）模板支架承受的施工荷载超过设计值;

（三）模板支架拆除及滑模、爬模爬升时，混凝土强度未

达到设计或规范要求。

脚手架工程有下列情形之一的，应判定为重大事故

隐患：

（一）脚手架工程的地基基础承载力和变形不满足设计要

求；

（二）未设置连墙件或连墙件整层缺失；

（三）附着式升降脚手架未经验收合格即投入使用；

（四）附着式升降脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控

制装置不符合设计要求、失效、被人为拆除破坏；

（五）附着式升降脚手架使用过程中架体悬臂高度大于架

体高度的2/5或大于6米。

起重机械及吊装工程有下列情形之一的，应判定为重

大事故隐患：

（一）塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械

设备未经验收合格即投入使用，或未按规定办理使用登

记；

（二）塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以

上的最大悬高及垂直度不符合规范要求；

（三）施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及

垂直度不符合规范要求；

（四）起重机械安装、拆卸、顶升加节以及附着前未对结

构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位

板等连接件及安全装置进行检查；

（五）建筑起重机械的安全装置不齐全、失效或者被违规

拆除、破坏；

（六）施工升降机防坠安全器超过定期检验有效期，标准

节连接螺栓缺失或失效；

（七）建筑起重机械的地基基础承载力和变形不满足设计

要求。

高处作业有下列情形之一的，应判定为重大事故隐

患：

（一）钢结构、网架安装用支撑结构地基基础承载力和变

形不满足设计要求，钢结构、网架安装用支撑结构未按设

计要求设置防倾覆装置;

（二）单榀钢桁架（屋架）安装时未采取防失稳措施；

（三）悬挑式操作平台的搁置点、拉结点、支撑点未设置

在稳定的主体结构上,且未做可靠连接。

施工临时用电:

特殊作业环境（隧道、人防工程，高温、有导电灰尘、

比较潮湿等作业环境）照明未按规定使用安全电压的，应

判定为重大事故隐患。

有限空间作业:

有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：

（一）有限空间作业未履行“作业审批制度”，未对施工

人员进行专项安全教育培训,未执行“先通风、再检测、

后作业”原则；

（二）有限空间作业时现场未有专人负责监护工作。

拆除工程:

拆除施工作业顺序不符合规范和施工方案要求的，应

判定为重大事故隐患。

暗挖工程:

有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：

（一）作业面带水施工未采取相关措施，或地下水控制措

施失效且继续施工；

（二）施工时出现涌水、涌沙、局部坍塌，支护结构扭曲

变形或出现裂缝，且有不断增大趋势，未及时采取措施。

使用危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经

济损失的施工工艺、设备和材料，应判定为重大事故隐患。

其他严重违反房屋市政工程安全生产法律法规、部门

规章及强制性标准，且存在危害程度较大、可能导致群死

群伤或造成重大经济损失的现实危险，应判定为重大事故

隐患。