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随着我国经济发展方式转变和经济结构调整不断深入,以及国际
经济形势更加复杂多变,中小企业面临的经营风险和法律风险将越来
越大,发生的矛盾纠纷也将越来越多。为匡助企业预防和化解生产经
营中的法律风险,我律师事务所专门成立了课题组深入调查研究当前
中小企业法律风险及产生的原因,并提出防范对策,以期对中小企业
创业创新发展和我省经济转型升级有所裨益。
为全面深入客观地了解当前郑州市中小企业法律风险状况,河南
高成律师事务所课题组通过三种方式进行调查研究:一是查阅2022
年涉企案卷,分析案件统计报表,我们随机抽取了2022年受理的500
件涉企案件作为调查样本;二是向企业发放调查问卷,我们向郑州市
企业发放了500份调查问卷,最终收回有效问卷403份;三是召开企业
和律师座谈会并实地走访企业。
通过调查,我们认为中小企业常见的多发性法律风险可以分成七
类,即:第一、企业设立中的法律风险,第二、公司管理中的法律风
险,第三、劳动人事法律风险,第四、企业融资中的法律风险,第五、签
订履行合同法律风险,F.知识产权法律风险,第六、行政管理法律风险。
从我律师事务所2022年受理的涉企案件看,七类企业法律风险所占
比例,排在前三位的分别是签订履行合同法律风险、劳动人事法律风
险、融资法律风险。
—1—
企业设立是所有创业者都要经历的第一步,是企业发展的起点和根
基,其重要性不言而喻。根据我律师事务所受理涉企案件情况看,企
业设立中的法律风险主要表现为三个方面:一是出资不到位,投资者
不向企业投入正常生产经营所必需的流动资金,浮现虚假出资、抽逃
注册资金和不适当履行出资等情况,导致企业运行启动上存在风险;
二是出资人不明,这种情况往往发生于家族企业,公司财产与家庭财
产混同,公司在法律上丧失独立人格,股东承担连带责任风险;三是
虚假登记,如企业登记的经营者与实际经营者不一致,登记的企业类
型与实际经营的性质不一致,这就容易发生出资人承担连带责任风
险。从案件数量看,这方面的法律风险较少,但是这种法律风险较为
严重,对企业的伤害较大,容易造成企业倒闭。
公司管理包括不少方面,最为重要的无疑是公司管理的组织结构问
题,如股东会、董事会、监事会和公司管理层的构建方式,职权、权
限的配置,以及权力行使方式和程序的规范。公司管理中的法律风险
主要有股东会管理中的法律风险、董事会管理中的法律风险、监事会
管理中的法律风险、高管人员管理中的法律风险等。不少中小企业是
家族式企业,在设立时草率制定公司章程或者合伙协议,对股东会、
董事会职权规定不明确,监事会形同虚设,高级管理人员滥用职权,
以权谋私,收受贿赂,不接受内部监督,给企业带来无穷的隐患,
导致企业内部矛盾层出不穷。从我律师事务所受理涉及该类诉讼案件
数量
—2—
看较少,2022年惟独6件,但是从我们回收的调查问卷中发现,17.6%
的企业选择没有完备的公司管理结构“”;34.8%的企业选择很少“召
开股东会”;45.3%的企业选择召开股东会很少做会议记录“”,仅仅是
几个股东口头商议,没有形成文字记录;78.2%的企业选择企“业高层
管理人员普通由家庭成员或者亲戚担任”。这些问题都是企业潜在的
法律风险。
近年来劳动争议纠纷案件增长较快,2022年我律师事务所受理劳动
争议案件10件,2022年蓦地浮现井喷现象,劳动争议案件急剧飙升
达到了48件,2022年劳动争议纠纷数量依然居高不下,达到94件,
这些案件中大多以企业败诉告终,败诉率达到71.3%。涉诉企业拖欠
职工工资导致系列诉讼大量发生,有些企业为规避法律风险,不与劳
动者签订劳动合同,或者虽然签订合同,但对工资报酬、合同期限,
三金“”缴纳等内容含糊其辞,伤害劳动者权益,最终导致诉讼发生。从
我律师事务所2022年受理的劳动争议案件看,下列五个方面的劳动
争议法律风险较多:A.拖欠职工工资纠纷占59.4%,占到劳动争议案
件一半以上;B.解除劳动合同纠纷占35.2%;C.缴纳社会保险待遇纠
纷占10.9%;D.不签订劳动合同纠纷占15.7%;E.工伤保险待遇纠纷
占7.8%。
2022年,我律
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