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幼儿园保育教育质量评估指南

为深入贯彻全国教育大会精神，加快建立健全教育评价制度，促

进学前教育高质量发展，根据中共中央、国务院《关于学前教育深化

改革规范发展的若干意见》和《深化新时代教育评价改革总体方案》

精神，制定本指南。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教

育方针，落实立德树人根本任务，遵循幼儿发展规律和教育规律，完

善以促进幼儿身心健康发展为导向的学前教育质量评估体系，切实扭

转不科学的评估导向，强化评估结果运用，推动树立科学保育教育理

念，全面提高幼儿园保育教育水平，为培养德智体美劳全面发展的社

会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

（二）基本原则

1.坚持正确方向。坚持社会主义办园方向，践行为党育人、为

国育才使命，树立科学评价导向，推动构建科学保育教育体系，整体

提升幼儿园办园水平和保育教育质量。

2.坚持儿童为本。尊重幼儿年龄特点和成长规律，注重幼儿发

展的整体性和连续性，坚持保教结合，以游戏为基本活动，有效促进

幼儿身心健康发展。

3.坚持科学评估。完善评估内容，突出评估重点，改进评估方

式，切实扭转“重结果轻过程、重硬件轻内涵、重他评轻自评”等倾

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向。

4.坚持以评促建。充分发挥评估的引导、诊断、改进和激励功

能，注重过程性、发展性评估，引导办好每一所幼儿园，促进幼儿园

安全优质发展。

二、评估内容

坚持以促进幼儿身心健康发展为导向，聚焦幼儿园保育教育过程

质量，评估内容主要包括办园方向、保育与安全、教育过程、环境创

设、教师队伍等5个方面，共15项关键指标和48个考查要点。

（一）办园方向。包括党建工作、品德启蒙和科学理念等3项关

键指标，旨在促进幼儿园全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本

任务，强化党组织战斗堡垒作用，树立科学保育教育理念，确保正确

办园方向。

（二）保育与安全。包括卫生保健、生活照料、安全防护等3项

关键指标，旨在促进幼儿园加强膳食营养、疾病预防、健康检查等工

作，建立合理的生活常规，强化医护保健人员配备、安全保障和制度

落实，确保幼儿生命安全和身心健康。

（三）教育过程。包括活动组织、师幼互动和家园共育等3项关

键指标，旨在促进幼儿园坚持以游戏为基本活动，理解尊重幼儿并支

持其有意义地学习，强化家园协同育人，不断提高保育教育质量。

（四）环境创设。包括空间设施、玩具材料等2项关键指标，旨

在促进幼儿园积极创设丰富适宜、富有童趣、有利于支持幼儿学习探

索的教育环境，配备数量充足、种类多样的玩教具和图画书，有效支

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持保育教育工作科学实施。

（五）教师队伍。包括师德师风、人员配备、专业发展和激励机

制等4项关键指标，旨在促进幼儿园加强教师师德工作，注重教师专

业能力建设，提高园长专业领导力，采取有效措施激励教师爱岗敬业、

潜心育人。

三、评估方式

（一）注重过程评估。重点关注保育教育过程质量，关注幼儿园

提升保教水平的努力程度和改进过程，严禁用直接测查幼儿能力和发

展水平的方式评估幼儿园保育教育质量。

（二）强化自我评估。幼儿园应建立常态化的自我评估机制，促

进教职工主动参与，通过集体诊断，反思自身教育行为，提出改进措

施。同时，有效发挥外部评估的导向、激励作用，有针对性地引导幼

儿园不断完善自我评估，改进保育教育工作。

（三）聚焦班级观察。通过不少于半日的连续自然观察，了解教

师与幼儿互动情况，准确判断教师对促进幼儿学习与发展所做的努力

与支持，全面、客观、真实地了解幼儿园保育教育过程和质量。外部

评估的班级观察采取随机抽取的方式，覆盖面不少于各年龄班级总数

的三分之一。

四、组织实施

（一）加强组织领导。各地要高度重视幼儿园保育教育质量评估

工作，将其作为促进学前教育高质量发展、办好人民满意教育的重要

举措，纳入本地深化教育评价改革重要内容，建立党委领导、政府教

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育督导部门牵头、部门协同、多方参与的组织实施机制。各省（区、

市）要结合实际，完善本地质量