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《发电企业卓越绩效管理实施指南》

（征求意见稿）编制说明

一、概述

1.1项目背景

党的二十大报告中指出，“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快

建设世界一流企业”。要建设“争当表率、争做示范、走在前列”具有全球竞争力的

世界一流电力企业，必须有与之相适应的管理模式作为基础和保障。国资委在《关于

开展对标世界一流管理提升行动的通知》（国资发改革〔2020〕39号）中提出：要综

合分析世界一流企业的优秀实践，深入查找企业管理的薄弱环节，要在国有重点企业

开展对标世界一流提升行动，大力推进管理体系和管理能力现代化。

近些年来，越来越多的企业导入“卓越绩效管理模式”，众多企业都在积极的将

先进的卓越绩效管理模式与现有的企业管理模式融合，因地制宜地践行卓越绩效管理。

电力企业为推动建设中国式现代化江苏电力新目标，纷纷导入国际通用的卓越绩效管

理模式，开展管理成熟度和业绩卓越度的综合科学评价，助力公司实现卓越发展、高

质量发展。但是到目前为止，国内卓越绩效标准大多为行业通用性评价类标准，还没

有专对电力行业导入卓越绩效模式的实施指南。

发电作为能源供应链上的重要一环，发电企业在面对新环境、新要求下，需要持

续追求卓越的绩效和高质量的发展，因此，制定符合中国实际、兼具江苏发电行业特

色的《发电企业卓越绩效管理实施指南》，能够为电力企业开展卓越绩效管理提供更

有针对性、更易操作的实施指南，指导发电企业导入和实施卓越绩效模式，促进其从

公司、部门到班组的层层落地，整合专业管理体系和方法，开展卓越绩效自评和改进，

促进电力企业整体管理水平的提升，从而为推动电力企业高质量发展，引领电力行业

卓越发展提供助力。

1.2任务来源

本标准由江苏省电力行业协会（JSEPA）提出并归口，列入江苏省电力行业协会

2024年度团体标准立项安排，项目编号：JSEPA202405，项目名称为《大型发电企业

卓越绩效实施指南》。

1.3标准起草单位及主要起草人

牵头单位：江苏核电有限公司。参编单位：国家能源集团泰州发电有限公司、国

能江苏电力工程技术有限公司、江苏徐唐发电有限责任公司、苏州元理管理咨询有限

公司。

1.3.1编制单位情况

序号起草单位简介

江苏核电有限公司隶属于中国核工业集团有限公司，负责田湾

核电站的建设管理和商业运行。公司在质量管理上坚持“安全

第一，质量第一”的方针，积极导入卓越绩效管理模式，以“以

江苏核电有限安全、清洁、优质的核电，促进节能减排，保护生态环境，服

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公司务社会，造福人民”为企业宗旨，积极建设以核安全为核心的

企业文化。近年来，先后荣获“第十三届全国质量奖”“全国

质量管理小组活动优秀企业”“连云港市市长质量奖”“江苏

省省长质量奖”等多项荣誉和奖项。

国家能源集团泰州发电有限公司成立于2004年1月，位于江苏

省泰州市高港区永安洲镇，拥有便利的水陆空交通条件。公司

创造了三项“世界之最”：发电效率最高、煤耗指标最低、环

国家能源集团

保指标最优。公司主动探索清洁绿色发展的技术路线，实施环

2泰州发电有限

保改造，积极为企业发展创造先机。公司通过深化卓越绩效管

公司

理模式，明确“效益一流、管理一流、技术一流、党建一流、

队伍一流、文化一流”的“六个一流”总体目标，推动公司各

项工作实现新提升，努力打造一流标杆型发电企业。

国能江苏电力工程技术有限公司成立于2021年2月5日，公司

积极响应国家能源集团的高质