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损害营商环境不作为慢作为讨论

损害营商环境不作为慢作为讨论为深入贯彻落实党中央关于优化营商环境决策部署，坚决纠治营商环境中存在的各类不正之风和腐败问题，按照县纪委《整治优化营商环境中不作为、慢作为、乱作为问题工作实施方案》（__号）和县委办公室、政府办公室《关于开展营商环境问题自查自纠工作的通知》精神和有关要求，结合水利部门工作实际，我局认真扎实开展了整治优化营商环境中不作为、慢作为、乱作为问题工作，动员部署、问题查纠、整改落实、监督检查、总结提高各阶段工作已全部完成。通过开展整治优化营商环境中不作为、慢作为、乱作为问题，使一些影响和制约优化营商环境的作风纪律问题得到有效整治，水利部门和行业营商环境明显改善和优化，为推动水利改革发展事业，促进全县经济社会高质量发展营造了良好的水利服务环境。

一、主要做法及工作成效

（一）动员部署、宣传教育。增强干部职工对整治优化营商环境中存在的不作为、慢作为、乱作为问题的思想自觉和行动自觉。第一阶段，按照县纪委《实施方案》要求，及时召开动员部署会议，传达上级文件精神，教育引导干部职工正确认识优化营商环境、整治不作为、慢作为、乱作为问题的重要意义，明确目标任务，把握整治重点，形成人人重视和参与整治优化营商环境作风问题的良好氛围。

（二）加强领导、落实责任。为扎实抓好整治优化营商环境中不作为、慢作为、乱作为问题，水利局成立整治工作领导小组，主要领导任组长、分管领导任副组长，各股室及下属二级单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在水利局办公室，办公室主任兼任优化营商环境整治办主任，负责整治日常协调联络上报下传日常工作。局领导班子进一步提高政治站位，把不作为、慢作为、乱作为问题专项整治工作摆上重要日程，切实做到思想认识到位、组织落实到位、工作措施到位。主要负责人带头找问题，带头改进作风，发挥示范表率作用；领导班子成员各司其责，抓好分管股室和分管站队整治工作；党员干部敢于正视问题，自觉改进作风。领导小组定期或不定期召开协调会，推进专项整治工作扎实开展。

（三）对标对表、深入查纠。对照县纪委《整治优化营商环境中不作为、慢作为、乱作为问题工作实施方案》中列出的三个方面24个整治重点，结合部门工作实际和职工队伍情况，对标对表、深入查摆，采取个人找、群众议、组织查的办法，认真查纠干部职工中存在的不作为、慢作为、乱作为作风问题，经过归纳梳理，列出问题清单、建立整改台帐。经过认真查纠，干部职工队伍中没有发现明显的、群众反映强烈的乱作为问题。在不作为、慢作为方面，主要存在下列三个问题：

1.以会议落实会议，以文件落实文件的问题。工作中虽然能及时召开会议，制定方案，对优化营商环境工作进行安排部署，但跟进督促检查不够到位，抓落实力度不够大。

2.部分干部职工中不同程度存在只要不出事，宁可不干事的工作态度，不愿担当作为。在为企业和基层服务当中存在怕出事怕担风险的思想，没有真正设身处地为企业和基层群众着想。

3.工作中存在行动延缓、监督检查不够到位、推进落实动作缓慢的问题。领导工作重部署轻检查，推进落实缓慢。缺乏一以贯之、一抓到底的决心和具体措施，出现前紧后松现象，职工缺乏只争朝夕的工作劲头，工作拖拉、办事迟缓。

（四）制定措施、推进整改。针对党员、干部职工中查纠出的不作为、慢作为问题，及时制定整改措施，结合党史学习教育，通过深入学习党的百年光辉历史，用伟大建党精神和我党百年奋斗形成的系列精神谱系教育鼓舞干部职工，坚定理想信念，筑牢党性观念和宗旨意识，发扬光荣传统，使全体党员干部职工的思想政治觉悟不断提高，担当作为、勇于奉献、干事创业的信心不断增强。同时，通过严格作风纪律，压实岗位职责，强化督促检查，使存在的各类不作为、慢作为问题逐步得到解决。

二、存在问题及今后打算

通过开展整治优化营商环境不作为、慢作为、乱作为问题工作，总的来说，水利干部队伍思想素质、作风素质、纪律观念、敬业精神等各方面都有显著改观和提升。但仍存在一些问题和不足。一是个别干部职工不作为、慢作为问题仍不同程度的存在，需要在今后持续整治提高。二是部分干部特别是个别党员干部仍然不同程度地存在好人主义思想，缺乏批评与自我批评精神，缺乏敢抓敢管的勇气。三是工作中失之于宽、失之于松的问题仍然存在。作风建设是一项长期艰巨的任务，作风问题又具有顽固性、反复性的特征，作风问题又直接影响和制约营商环境的改善和优化。

今后要坚持不懈抓紧抓实作风建设，认真总结工作成效，深入查找问题和不足，查漏补缺、完善提高，建立健全不作为、慢作为、乱作为整改工作长效机制，完善严格各项制度纪律，确保制度可执行、可监督、可检查、可问责，不断优化水利部门和行业营商环境，为推动经济社会高质量发展提供强有力的作风纪律保证。

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