建强村级班子夯实稳定基石-范文资料.docVIP

建强村级班子，夯实稳定基石

建强村级班子，夯实稳定基石

近几年来，呼家庄镇党委创新党建管理模式，虚功实做，做细、做实、做新党建文章，打造了一支干事创业的村级班子，筑牢了稳定的发展根基，实现了全镇经济及社会各项事业的跨越式发展。该镇自20xx年以来连续2年分别获市级“党建工作先进单位”荣誉称号，潍坊市级“社会治安综合治理先进乡镇”和市级“文明镇”荣誉称号。20xx年全镇实现社会固定资产投资6205万元、GDP1.4亿元、农民人均纯收入3650元，完成税收收入451.2万元，分别比20xx年增长949.9、8、8.8、106。一、创新机制，科学规范管理

村级规范化建设是加强农村基层组织建设的关键环节。创新工作机制，是实现村级规范化的最有效手段。近几年来，该镇积极探索，创新村级规范化建设机制，成功实现了村级管理的规范化，打造出了一支优势村级党员干部群体，开创了一个政令既出，一呼百应，快节奏，高效率的工作新局面，有效的促进了农村各项事业的健康发展。

（一）创新干部选用机制，选好配强村级班子

首先，创新选人标准，严格选人原则和程序，确保优中选优。我们按照干部“四化”方针和德才兼备原则，结合农村实际，制定了《农村干部选拔任用制度》。一是明确了选任标准。规定新进村“两委”的干部必须经过“五关”，即品行关、才能关、勤政关、廉洁关、威信关。二是确立了“三为主，三不唯”的选人原则，即以村内选人为主但不唯村内；以党内选人为主但不唯党内，以选拔年轻干部为主但不唯年龄的原则。三是规范了选拔任用程序。规定村干部的选拔任用，必须突出民主、公开、监督三个关键环节，认真推行“两推一选”，试行“两推直选”、组织委任的办法和社会公示制、适用制，既要开阔视野和渠道选人，又要增加工作透明度。在20xx年10月份的村“两委”换届选举工作中，该镇按照市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的总体要求，严格程序，依法办事，精心组织，稳妥推进，圆满完成了村“两委”换届选举试点工作的任务，为全市的村“两委”换届选举工作提供了观摩现场，得到了与会领导的高度评价。该镇共选举产生新一届村“两委”班子成员142名，其中130人实现交叉任职，达到97；40个村实现党支部书记、村主任“一人兼”，达到93。村干部职数比上届减少69人，村均干部减少至3.3职，年可减轻村级负担17万元。

（二）创新议事决策机制，理顺规范决策程序。

决策问题是农村工作首要的、最关键的问题，决策是否科学、民主，直接关系到村级工作的成败，关系到村干部在群众中的形象和威信。对村级重大事务的决策，该镇创新了六道程序：1、由党支部在征求意见的基础上，提出初步议案；2、两委成员联席会议讨论表决通过议案，形成初步决策意见；3、上报镇党委政府审查把关；4、把审查后的意见提交党员和村民代表议事会，

20xx年以来，该镇根据考核和民主评议情况，对12名考核和评议不合格的村干部按制度进行了组织处理，其中组织谈话7人，戒勉3人，引咎辞职2人。同时，对工作表现突出的30名先进典型进行了表彰奖励，以工作实绩、村级积累和任职期间为主要依据，复核兑现了村干部的工资，对在去年换届选举中自动离职的名符合条件的干部和其他名干部办理了离职待遇。奖惩待遇的落实，激发了广大农村干部的积极性，使他们克服了短期思想，干事创业的热情空前高涨。

四是实施民主理财和民主监督，加强农村财经管理。

针对农村开支项目多，非生产性开支控制过松等实际问题，重点对民主理财制度和“两公开一监督”等制度进行了修订和完善，对于项目较大和敏感性开支，民主理财小组享有参与项目的预算和可行性分析权，纠正过去先花钱、后理财，使民主理财流于形式的不正规做法。各项财经制度的制定和落实，规范了收支两条线的管理，保证了村级集体资产不断增值。目前该镇村村都有集体积累。

（四）创新发展管理机制，提高党员队伍素质

1、创新管理形式，严格发展党员制度和程序，保证新党员质量。工作中，他们采取党委派员列席支部委员大会、民主评议党员发展对象、组织员初审、发展党员公示、党员谈话、责任追究等形式，按照“推荐、培训、考察、评议、考试、公示、谈话、转正”八条步骤发展党员。特别是对所有入党积极分子和党员发展对象，他们都广泛吸收各方面的代表参加推荐和评议。去年底，该镇对新发展的49名党员，进行了年度考核和民主评议。年度考核结果均在良好以上，群众满意率达到了90。

2、处置不合格党员，保持党员队伍的先进性。

围绕强化党员教育和管理，重点落实了党员活动日、流动党员管理、年度考核党员和民主评议党员等各项制度；针对少数党员不履行党员义务、不做党组织分配的工作等问题，重点落实了处置不合格党员制度。近年来，对12名年度考核和民主评议不合格的党员，严格按照《党章》和规定程序进行了处置，其中5名被劝退或除