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【法治化营商环境建设研究】

法治化营商环境视域下“直播带货”的经济法规制

史东明

(辽宁公安司法管理干部学院ꎬ辽宁沈阳１１０１６１)

〔摘要〕法治化营商环境的实质就是公平竞争的市场环境ꎮ经济法功能之一就是构建公平

竞争的市场秩序ꎮ“直播带货”是借助互联网平台发展起来的一种新型电子商务模式ꎬ是我国平台

经济的重要组成部分ꎮ近年来ꎬ“直播带货”呈爆发式增长的同时ꎬ暴露出不正当竞争、产品质量侵

权、直播平台责任缺失等问题ꎬ既侵犯了消费者合法权益ꎬ又冲击了公平竞争的市场秩序ꎬ不利于

法治化营商环境建设ꎮ规制“直播带货”应当依托现有立法资源ꎬ出台专门的网络直播营销管理

法ꎬ强化网络直播营销行政监管ꎬ构建网络直播营销合规管理体系ꎬ优化电子商务营商环境ꎬ从而

推动我国平台经济健康有序发展ꎮ

〔关键词〕法治化营商环境ꎻ经济法ꎻ直播带货ꎻ法律规制

〔作者简介〕史东明(１９７２—)ꎬ男ꎬ辽宁开原人ꎬ辽宁公安司法管理干部学院副教授ꎬ主要从事

经济法学研究ꎮ

〔收稿日期〕２０２１－０９－３０

〔中图分类号〕Ｄ９１２.２９〔文献标识码〕Ａ〔文章编号〕１００９－１４１６(２０２２)０２－０１８－０６

没有明确一致的阐释ꎮ２０２０年６月中国广告协会

一、“直播带货”概况

发布的«网络直播营销行为规范»明确规定:“本规

我国的电商直播源于２０１６年手机淘宝直播范适用于商家、主播等参与者在电商平台、内容平

平台的“淘宝直播”ꎮ根据艾媒咨询的数据显示:台、社交平台等网络平台上以直播形式向用户销售

２０１７年和２０１８年我国直播电商市场规模分别为②

商品或提供服务的网络直播营销活动”ꎮ国家市

１９０亿元和１３３０亿元ꎬ２０１９年增至４３３８亿元ꎮ场监督管理总局发布的有关文件也规定了“网络

２０２０年受新冠肺炎疫情影响ꎬ传统线下经济受到

平台为采用网络直播方式销售商品或提供服务

极大冲击ꎬ网络“直播带货”行业作为新经济业态

的经营者提供网络经营场所、交易撮合、信息发

在国家防控疫情和复工复产政策背景下逆势增

布等服务ꎬ供交易双方或多方独立开展交易活

长ꎬ市场规模超过１２０００亿元ꎬ年增长率为

动”、“网络平台为商品经营者(含服务提供者)或

１９７％ꎬ呈现爆发式增长态势ꎮ根据中国互联网网

络信息中心的数据统计显示ꎬ目前我国网络直播网络直播者提供付费导流等服务ꎬ对网络直播营

用户已近６３８亿ꎬ其中电商直播用户为３８４亿ꎬ销活动进行宣传、推广”等ꎮ国家互联网信息办

①公室等七部门联合发布的«网络直播营销管理办

约占网民整体的３８％ꎮ

(一)“直播带货”的界定法(试行)»规定:“通过互联网站、应用程序、小程

对于“直播带货”的概念ꎬ学界和行业内部均序等ꎬ以视频直播、音频直播、图文直播或多种直

①参见中国互联网络信息中心第４８次«中国互联网络发展状况统计报告»ꎬ２０２１年９月２５日ꎮ

②参见«网络直播营销行为规范»第２条的规定ꎮ

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播相结合等形式开展营销的商业活动ꎬ适用本办式”ꎮ

①

法”ꎮ综上可见ꎬ“直播带货”就是经营者利用